Los Ministros de Agricultura de la UE se oponen a los recortes de la PAC… ¿los de Finanzas también?

Consejo de Ministros recortes de la PAC

Ayer lunes se celebró en Luxemburgo la sesión mensual del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE con la asistencia del nuevo titular de Agricultura y Pesca español, Luís Planas, que junto con otros 14 Estados miembros, ha dado su apoyo a un memorándum para defender el mantenimiento del presupuesto actual de la PAC en el marco de las negociaciones de futuro del presupuesto del presupuesto de la UE para el período 2021 – 2027.

Efectivamente, en el tema central del Consejo, ocupado por la futura PAC, hubo un rechazo bastante generalizado de los Ministros de Agricultura a los recortes propuestos por la Comisión al presupuesto asignado para la PAC y, de manera particular, para el desarrollo rural. Desde Unión de Uniones no duda que es una buena noticia y que agradece la posición del Ministro Planas. No obstante, la organización recuerda nuevamente que el tema del presupuesto que se destine a la PAC no depende de la Comisión, que simplemente pone sobre la mesa una propuesta, sino de la decisión que adopten los Estados miembros y sería muy importante conocer si los Presidentes de Gobierno de estos 15 países y sus Ministros de Finanza comparten la misma opinión que sus homólogos de Agricultura. Estos son los que deben convencer al Gobierno de sus respectivos Estados miembros, para que rectifiquen la propuesta de la Comisión aportando los fondos necesarios para que no se produzcan los recortes.

Por otro lado, el Consejo ha examinado la situación de los mercados agrarios y Unión de Uniones lamenta que pese a las crisis que aun se perciben en algunos sectores agrícolas y ganaderos, puestas de manifiesto en el Consejo por algunas delegaciones en frutas y hortalizas, azúcar, leche, porcino o vacuno, por ejemplo, el Consejo no haya instado a la Comisión a plantear la adopción de nuevas medidas, ni a poner en marcha mecanismos de regulación, ya sea de los contemplados en la OCM o de los extraordinarios previstos en situación de desequilibrios graves de mercado. El Consejo ha decidido mantenerse expectante ante la evolución de los sectores; pero la organización señala que una de las críticas más frecuentes que se hace a las autoridades comunitarias es lo tarde que se responde a las crisis, cuando sus efectos han alcanzado ya de lleno a los agricultores y ganaderos.

En el tercer tema estrella, el conflicto de los aranceles impuestos por Estados Unidos a las exportaciones de aceitunas negras españolas, el Consejo tomó nota y previno a la Comisión, sobre las posibles consecuencias de las decisiones adoptadas por la Administración Tramp. Estados Unidos fundamenta la imposición de aranceles a esta producción española en las ayudas que reciben las aceitunas que, no obstante, no cuentan con apoyos específicos y tan sólo perciben, en el contexto general de la PAC, los pagos directos desacoplados, como lo hacen el resto de sectores agrícolas y ganaderos. Hay que subrayar que estos pagos directos desacoplados entran dentro de la llamada caja verde de los apoyos que la Organización Común de Mercado considera que no interfieren en los mercados y que, en consecuencia, no deberían suponer ningún problema.

Unión de Uniones, recuerda que, según los estudios de la OCDE, Estados Unidos es, junto a China, la potencia comercial que más utiliza las ayudas agrícolas vinculadas a la producción distorsionadoras del mercado. Por lo tanto, la organización, que comparte la preocupación de los Ministros de Agricultura, pide a la Comisión que defienda con firmeza ante la Administración estadounidense el modelo europeo de apoyos a la agricultura.

A continuación ofrecemos un resumen de las conclusiones del Consejo, en aquellas cuestiones agrarias de mayor trascendencia.

Consejo de Ministros recortes de la PAC

Reforma de la PAC después de 2020 paquete

La Comisión presentó sus propuestas de reforma de la Política Agrícola Común (PAC) en el período posterior a 2020.

El paquete de reformas tiene un valor de 365 mil millones de euros (el dinero que la Comisión propone dedicar a la PAC en el próximo período de programación) y consta de tres propuestas de reglamento; planes estratégicos de la PAC (con las disposiciones sobre ayudas directas y ayudas al desarrollo rural); financiación, gestión y seguimiento de la PAC y organización común de mercados de productos agrícolas

Los ministros tuvieron la oportunidad de reaccionar a las propuestas y establecer sus prioridades para el período posterior a 2020.

Los ministros acogieron con satisfacción los diversos elementos de las propuestas, pero expresaron su preocupación por los recortes propuestos por la Comisión al presupuesto de la PAC en general y al desarrollo rural en particular, y se mostraron escépticos sobre la capacidad de la nueva PAC de ofrecer una simplificación real para las autoridades nacionales y los agricultores.

Las propuestas de la Comisión introducen un nuevo modelo de PAC mediante el cual los estados miembros tendrán más flexibilidad en el uso de sus fondos y podrán adaptar sus programas. A nivel comunitario se identifican hasta 9 objetivos económicos, medioambientales y sociales y cada Estado miembro deberá elaborar un plan estratégico que abarque todo el período de programación, estableciendo cómo pretende alcanzar esos objetivos mediante la utilización de los pagos directos y las ayudas al desarrollo rural. La Comisión aprobará cada plan para garantizar la coherencia y la protección del mercado único, y supervisará el progreso hacia los objetivos y las metas utilizando un conjunto de indicadores de resultados acordados a nivel de la UE.

Las propuestas de la Comisión también describen nuevas obligaciones e incentivos para los agricultores en el ámbito del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático. Los pagos directos estarán condicionados a requisitos medioambientales y climáticos mejorados y los Estados miembros deberán ofrecer programas ecológicos que incentiven a los agricultores a sobrepasar voluntariamente los requisitos obligatorios, financiados con una parte de sus asignaciones nacionales de pagos directos.

Además, la nueva PAC se dirigirá mejor a los agricultores pequeños y jóvenes, lo que facilitará la renovación generacional, y tratará de promover un mayor uso del conocimiento y la innovación.

La Comisión presentó informalmente las propuestas en la reunión informal de ministros de agricultura celebrada en Sofía el 5 de junio, y a nivel preparatorio en la reunión de la Comisión Especial de Agricultura los días 4 y 11 de junio.

Situacion del mercado

 Como viene siendo habitual en las sesiones del Consejo, se invitó a la Comisión a proporcionar información actualizada sobre la situación del mercado en los principales sectores agrícolas.

Los ministros han acogido favorablemente la situación y las perspectivas económicas generalmente positivas en los principales segmentos del mercado descritos por la Comisión, pero también expresaron su preocupación por la difícil situación del sector de la carne de porcino en Polonia y la UE en general, el nivel persistentemente elevado de intervención de la UE existencias de leche desnatada en polvo y los derechos de importación impuestos recientemente por las autoridades estadounidenses a las aceitunas de mesa españolas. Algunas delegaciones también mencionaron el azúcar, el arroz y la carne de vacuno como sectores sensibles.

La Comisión recordó que tras una crisis continua que afecta a varios sectores agrícolas, especialmente los sectores lácteo, de carne de porcino y de frutas y hortalizas, el Consejo respaldó tres paquetes consecutivos de medidas de ayuda a los agricultores en septiembre de 2015, marzo de 2016 y julio de 2016.

El último debate del Consejo sobre los acontecimientos en los mercados agrícolas más importantes tuvo lugar en enero de 2018. En esa ocasión, los ministros reafirmaron su compromiso de vigilar de cerca los acontecimientos futuros, especialmente en relación con: cuestiones sanitarias y fitosanitarias, condiciones climáticas desafiantes y el posible impacto de los acuerdos de libre comercial sobre productos agrícolas sensibles.

Protección de abejas y otros polinizadores

 La delegación eslovena, con el apoyo de Luxemburgo y Polonia, señaló a la atención del Consejo la cuestión de la protección de las abejas y otros polinizadores (9882/18) y solicitó que se profundice la discusión a nivel de la UE para ayudar a reducir el peligro de las abejas y otros polinizadores a través de la cooperación internacional.

Los Estados miembros y la Comisión acogieron con satisfacción la iniciativa y reafirmaron la importancia de proteger las abejas melíferas y los polinizadores para la agricultura y el medio ambiente de la UE.

Memorando sobre la PAC en el contexto del próximo MFP

 En nombre de un grupo de Estados miembros (Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Portugal y España, con el apoyo de Croacia, Chipre, Hungría, Lituania, Luxemburgo, Polonia, Rumania y Eslovaquia), la delegación francesa presentó un memorándum conjunto sobre la PAC presupuesto en el contexto del futuro MFP.

El memorándum lamenta la reducción propuesta del presupuesto de la PAC en el contexto del MFP, ya que pondría en peligro la viabilidad de la agricultura europea, y solicita que se aumente el presupuesto futuro de la PAC y que vuelva al nivel actual de la UE-27.

Eliminación de existencias de leche desnatada en polvo

 La delegación francesa presentó su estrategia para la liberación de las existencias de intervención de leche desnatada en polvo que la UE ha acumulado desde 2016 (9502/18) y sugirió en particular explorar la posibilidad de establecer un procedimiento de licitación específico para la alimentación animal (no para alimentación de vacuno de leche), además del procedimiento de licitación “convencional”.

Si bien reconoció la propuesta de Francia, la Comisión consideró que era apropiado continuar con los procedimientos actuales de licitación con miras a eliminar las existencias de leche desnatada en polvo gradualmente y con un impacto mínimo en los mercados y los precios.

Situación en el mercado de la carne de cerdo

 La delegación polaca informó al Consejo sobre la difícil situación del mercado de la carne de cerdo tanto en Polonia como a nivel de la UE (10038/18) y solicitó a la Comisión que adoptara medidas para mejorar la situación, incluso mediante la activación de ayudas al almacenamiento privado de carne de porcino, la concesión de apoyo financiero a los productores porcinos y la apertura de nuevos mercados.

Si bien reconoció la propuesta de Polonia, la Comisión consideró prematuro introducir medidas de gestión del mercado para el sector de la carne de porcino. Reiteró su compromiso de monitorear de cerca las evoluciones en el mercado.

Derechos antisubvención y antidumping contra las aceitunas de mesa españolas por parte de las autoridades estadounidenses

La delegación española informó al Consejo sobre la reciente decisión de las autoridades comerciales de los Estados Unidos de imponer derechos antisubvenciones y antidumping contra las aceitunas de mesa españolas y reiteró su profunda preocupación por el impacto que este caso podría tener en el modelo de ayuda de la UE que está desacoplado de la producción.

Todas las delegaciones que tomaron la palabra expresaron su solidaridad con España y expresaron su preocupación por el hecho de que la decisión de los Estados Unidos podría constituir un precedente para otros pagos directos desacoplados de PAC y alentaron a la Comisión a continuar su trabajo con las autoridades estadounidenses y a defender la naturaleza conforme a la OMC de las ayudas de la PAC.

Reunión agrícola del G20: directrices actualizadas de la UE

El Consejo respaldó las Directrices de la UE actualizadas en preparación de la reunión de Ministros de Agricultura del G20 que se celebrará en Buenos Aires los días 27 y 28 de julio de 2018, estableciendo las prioridades para la UE y sus Estados miembros (8831/18).

Consejo olivar internacional: adopción de la posición de la UE

El Consejo ha adoptado un proyecto de decisión sobre la posición que debe tomarse en nombre de la UE en el Consejo de los miembros del Consejo Oleícola Internacional (COI), en su 107° período de sesiones, que se celebrará del 18 de junio al 21 de junio de 2018.

El COI es una organización internacional intergubernamental en el campo del aceite de oliva y las aceitunas de mesa.

Fue creado en España en 1959, bajo los auspicios de las Naciones Unidas. El Consejo contribuye al desarrollo sostenible y responsable del cultivo del olivo y sirve como foro mundial para debatir cuestiones de formulación de políticas y hacer frente a los desafíos presentes y futuros. La UE es miembro del COI.

Prioridades de la UE en la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura: Conclusiones del Consejo

El 13 de junio de 2018, el Consejo adoptó conclusiones sobre las prioridades a medio plazo de la UE y sus Estados miembros para la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).

Las conclusiones reconocen que la FAO, como organización global basada en el conocimiento dentro del sistema de las Naciones Unidas, tiene un papel clave para avanzar en la agenda global de sostenibilidad y clima en relación con la agricultura, la silvicultura, la pesca, la seguridad alimentaria y la nutrición. Las conclusiones también subrayan que la FAO debe garantizar que se cuente con los conocimientos técnicos adecuados y que se requieran esfuerzos continuados para garantizar que la FAO sea una organización eficiente, eficaz y transparente. Finalmente, el Consejo destaca la contribución esencial que la UE y sus Estados miembros hacen a la labor de la FAO en todas sus dimensiones, incluidos los principales contribuyentes al presupuesto general de la FAO, y se compromete a seguir apoyando activamente a la FAO en su mandato principal y en sus actividades normativas y normativas.

Energía renovable para el desarrollo rural sostenible

El Consejo decidió adoptar las Conclusiones del Consejo sobre el Informe especial 05/2018 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado “Energías renovables para el desarrollo rural sostenible: importantes sinergias potenciales, pero en su mayoría no realizadas”. El Consejo toma nota de las recomendaciones del Tribunal a la Comisión para especificar el objetivo y la función del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) como apoyo a las inversiones en energías renovables, y de las recomendaciones del Tribunal a la Comisión y a los Estados miembros para mejorar la disponibilidad de información sobre el apoyo de energías renovables relacionadas con el FEADER (9619/18).

 

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El Parlamento Europeo mantiene abierta la investigación sobre los recortes a la agricultura ecológica de Castilla-La Mancha

Recortes agricultura ecológica
La Comisión de Peticiones implicará en el asunto a la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural
Unión de Uniones y la Plataforma agradecen a los eurodiputados el interés que se han tomado en este asunto

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha, representada por su Presidente Andrés García, y la Plataforma Ecológica, cuyo portavoz ha sido Felipe Ávila, acudieron ayer, invitados por segunda vez por el Parlamento Europeo, a defender ante la Comisión de Peticiones a los agricultores ecológicos en la investigación que esta institución lleva a cabo sobre los recortes aplicados a las ayudas por la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha. Tras las intervenciones, la Comisión de Peticiones ha decidido que había razones suficientes para mantener abierta la investigación, seguir recabando información sobre la decisión del gobierno autonómico e implicar en el asunto a la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

El recorte drástico y con carácter retroactivo de las ayudas a la agricultura ecológica de la región y los cambios de criterios en esta medida que llevaron a la expulsión de miles de agricultores del sistema, ya fueron tratados por primera vez en la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo en julio del pasado año con motivo de la queja presentada por Unión de Uniones a la que se adhirió la Plataforma. Tras la investigación abierta por la Comisión, se requirió a la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha para que remitiría información sobre el proceso de decisión.

No obstante, no ha sido hasta hace unos días, que la Consejería ha respondido al requerimiento parlamentario, argumentando el recorte en la aplicación de una clausula suspensiva de la medida condicionada a la aprobación del Programa de Desarrollo Rural (PDR) de la región y ofreciendo datos generales del presupuesto y perceptores en apenas folio y medio.

Las explicaciones de la Consejería, desmontadas además por Unión de Uniones y la Plataforma, no han sido consideradas suficientes por la Comisión de Peticiones. La cláusula suspensiva es aplicable si la medida no es admitida en el PDR, pero no puede ser invocada para alterar con carácter retroactivo el importe de las ayudas y para cambiar los criterios de selección de los expedientes. Por otra parte, Andrés García y Felipe Ávila aclararon que la situación presupuestaria de la medida en el PDR no justifica en absoluto los recortes realizados.

La Comisión Europea, representada en la sesión, sólo entró a ponderar la compatibilidad del PDR de Castilla-La Mancha con la reglamentación europea, sin valorar decisiones adoptadas por la Consejería previamente a la aprobación del PDR por el Ejecutivo Comunitario, aunque se mostró comprensiva con la posición de los agricultores y les ánimo a que acudieran a los tribunales si entendían sus intereses perjudicados, cosa que los agricultores ecológicos han hecho ya ante el Tribunal Superior de Justicia de Albacete.

Por su lado, todos los Parlamentarios Europeos presentes, a excepción del representante del Grupo Socialista, coincidieron en que el Parlamento no puede ni debe mirar a otro lado cuando son violados los derechos de sus ciudadanos, en este caso los agricultores ecológicos, y pidieron que se siga investigando lo ocurrido para impedir que hechos así se puedan volver a producir. Especialmente contundente estuvo el Eurodiputado Alemán Peter Jahr “jamás un hecho así se ha producido en Alemania y no entiendo como un socio de la Unión Europea ha cambiado las condiciones de un contrato con los agricultores a mitad de compromiso” expresó.

Finalizadas las intervenciones, la Presidenta ha concluido que un asunto tan complejo y que ha provocado tantos perjuicios a los agricultores merece seguir siendo investigado por el Parlamento y que recabarán nuevas informaciones a las autoridades, además de pasar la información del expediente a la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, para solicitar su implicación en el mismo.

Unión de Uniones y la Plataforma Ecológica agradecen a la Comisión de Peticiones el interés que se ha tomado en este asunto y espera que sus gestiones sirvan para corregir los negativos efectos que las decisiones adoptadas por la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha están provocando sobre la rentabilidad de las explotaciones ecológicas y sobre los beneficios medioambientales de este modelo en nuestra región.

Vídeo de la Comisión de Peticiones (a partir de las 16:10 h.)

 

 

La nueva PAC, la situación del porcino y la protección de las abejas al Consejo de Ministros de Agricultura este lunes

Este próximo lunes 18 de junio se celebrará en Luxemburgo una nueva reunión del Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca de la UE, en el que los temas agrarios se tratarán en la sesión de tarde. Unión de Uniones recoge los temas más importantes que los Ministros llevan en la agenda.

Para empezar el Consejo intercambiará puntos de vista sobre el paquete de la Comisión por el que se reforma la Política Agrícola Común para después de 2020. Los ministros podrán exponer una primera reacción a las propuestas legislativas y establecer sus prioridades. También serán informados acerca de un memorándum sobre el presupuesto de la PAC en el contexto del próximo Marco Financiero Plurianual (que decidirá cuando dinero se destina a la PAC del presupuesto comunitario) y evaluarán la situación del mercado en los principales sectores agrícolas, con una referencia especial a productos lácteos y porcino. Además, el Consejo será también informado de la petición de algunas delegaciones para adoptar medidas de protección de las abejas melíferas. Leer Más…

Predominio de la estabilidad los próximos días en casi toda España

Según la previsión de la Agencia Estatal de Meteorología para los próximos días, recogida por Unión de Uniones en su web, se espera tiempo anticiclónico y estable en casi toda España, que sólo apuntará nubosidad y quizás algunos chubascos a partir de mediados de la semana en parte del Este y Norte de la Península. Leer Más…

Hasta el 30 de junio para modificar la declaración del seguro de girasol, excepto Andalucía

Seguros agrarios herbáceos extensivos

Unión de Uniones informa que ENESA ha emitido una resolución que amplía hasta final del presente mes el plazo para que los agricultores que tengan suscrito el módulo 1 y 2 del seguro de herbáceos extensivos para el cultivo de girasol en secano puedan modificar sus declaraciones y dar de baja parcelas por no siembra o altas de nuevas parcelas.

En condiciones normales, el plazo para hacer estos cambios finalizaría hoy, 15 de junio, pero considerando que las continuas precipitaciones de las últimas semanas están ocasionando un importante retraso en la siembra de girasol en la zona centro-norte peninsular, ENESA ha decido otorgar 15 días más. Esta excepción se aplica en toda España, salvo en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

 

Agricultura de Castilla-La Mancha amplía el plazo de para operaciones de reestructuración de viñedo hasta el 30 de junio

Reestructuración de viñedo

Uníón de Uniones recoge la publicación hoy en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha la Orden 90/2018, de 12 de junio, que modifica las bases reguladoras de la reestructuración de viñedo con objeto de ampliar los plazos de realización de las operaciones y de solicitud de certificación hasta el 30 de junio. Esta medida fue anunciada por la Directora General de Agricultura y Ganadería, Cruz Ponce, este pasado miércoles en una comparecencia en Cortes, pero la orden aprovecha para introducir algún cambio más.

Debido a que el año agrícola está siendo inusualmente lluvioso, los viticultores están encontrando dificultades para ejecutar las labores en campo, no solo los días de lluvia, sino también los días posteriores por imposibilidad de realizar adecuadamente los trabajos en las parcelas. Es por ello que la Consejería de Agricultura haya decidido ampliar hasta el 30 de junio (en condiciones normales se habría acabado el 15) tanto la fecha última para la ejecución de operaciones como para la presentación de solicitudes de certificación y pago de las operaciones.

Además, por la experiencia de la gestión de los expedientes, la Consejería ha apreciado que el hecho de considerar la acción de plantación como básica para la operación de reestructuración, que impide pagar la ayuda de reestructuración si la plantación no puede justificarse, supone un problema cuando todas las operaciones se han realizado correctamente y son cuestiones de tipo administrativo las que impidan subvencionar la plantación. Por este motivo se sustituye la definición de la operación de reestructura o reimplantación de viñedo que venía utilizándose, por la siguiente:

Reestructuración o reimplantación de viñedos: conjunto de acciones que tienen como objeto la sustitución de una viña por la plantación de otra u otras de superficie equivalente y que implique un cambio de variedad y/o de sistema de conducción.

También se introducen determinadas excepciones para el caso de que el viticultor adquiera el material de espaldera en diferentes proveedores, porque lo módulos previstos para calcular las subvenciones vienen determinados por la superficie, en hectáreas, unidad que no se corresponde con las que aparecen en las facturas si el material de la espaldera se compra aparte. Lo que hace la orden es que, cuando se dé esta circunstancia (que las facturas recojan únicamente materiales de espaldera), no sea obligatorio que la factura sea coincidente con los módulos.

Ya se ha publicado la convocatoria RENOVE agrícola, solo para equipos de aplicación de purines

RENOVE 2018
El plazo de solicitud se cierra el 15 de septiembre próximo… o hasta que se agoten los 5 millones de euros.

Tal y como ya anunció Unión de Uniones, el Ministerio de Agricultura ha publicado hoy en el Boletín Oficial del Estado ORDEN de 1 de junio de 2018 por la que se convocan las ayudas correspondientes al Plan de Renovación de Maquinaria Agrícola, más conocido como RENOVE, pero limitado exclusivamente a la sustitución o adaptación de equipos de tratamiento de purines. La organización remitió un escrito de alegaciones al borrador de orden que presentó el Ministerio solicitando presupuesto adicional para esta medida y que el RENOVE incluyera las mismas inversiones en adquisición de tractores, maquinaria y equipo que en anteriores ejercicios, pero al final, este tipo de adquisiciones han quedado fuera, de momento, para este año. Decimos de momento, porque esta norma es una orden “heredada” del anterior equipo de gobierno (la convocatoria pone incluso que la resolución la firmará la Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente) y habrá que ver si el actual la mantiene tal y como se la ha encontrado. Leer Más…

La Comisión Europea propone un recorte del 1,4 % de las ayudas PAC 2019 para alimentar la reserva de crisis

Reserva de Crisis

Unión de Uniones informa que la Comisión Europea ha adoptado hoy una propuesta para reducir los pagos directos de la Política Agrícola Común con objeto de financiar la Reserva de Crisis. Es una decisión que se toma anualmente, al igual que, también cada año, se decide el porcentaje de reembolso de las cantidades no consumidas de la Reserva del ejercicio precedente.

En la vigente PAC las disposiciones de disciplina financiera contempla la reducción, cada campaña, de los pagos directos de la PAC financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), para destinar 400 millones de euros (en valor constante de 2011) para cubrir posibles crisis en los mercados agrícolas.

Hoy la Comisión ha propuesto que el recorte que debe aplicarse para el ejercicio del próximo año, el 2019, sea del 1,422184 %. Esta reducción se aplicará a todos los beneficiarios de la PAC que perciban ayudas directas por encima de los 2.000 euros anuales. El dinero ahorrado se utilizará para alimentar una reserva de crisis que, a precios constantes de 2001 supone, como hemos dicho, 400 millones de euros, pero en términos corrientes es de 468,7 millones de euros.

La reducción que se aplicaría en 2019 es mayor que la establecida para 2018, que se fijó en el 1,388149 %, lo que permitió hacer una reserva de crisis de 459,5 millones de euros.

La herramienta de disciplina financiera, además de servir para constituir la reserva de crisis, puede utilizarse también para garantizar que los gastos del FEAGA se mantengan dentro de los límites anuales acordados como parte del marco financiero general de siete años de la UE (el denominado MFP). Sin embargo, las estimaciones actuales para los pagos directos y los gastos relacionados con el mercado para 2019 sugieren que estarán dentro del límite acordado y, por lo tanto, la presente propuesta de disciplina financiera no prevé ninguna reducción más a tal efecto.

Según la legislación de la PAC, los importes generados por la disciplina financiera que permanecen disponibles en el presupuesto del FEAGA al final del ejercicio financiero, incluidos los de la reserva de crisis, deben reembolsarse a los agricultores. Desde el establecimiento de la reserva de crisis en 2014, nunca se tuvo que utilizar, y el dinero ahorrado cada año se volvió a poner a disposición de los agricultores.

No obstante, desde Unión de Uniones aclaramos que hay que tener en cuenta que la devolución no es nominal, es decir no se devuelve a cada beneficiario el mismo importe que en su momento se le retuvo, ya que el reembolso, se hace a ejercicio pasado y en el porcentaje que se establece (que no será el mismo que se recortó) a aquellos beneficiarios que en el año de la devolución cobren más de 2.000 euros (que tampoco necesariamente tienen que ser los mismos).

Publicado el nuevo reglamento de agricultura ecológica

nuevo reglamento de agricultura ecológica
Tenemos para asimilarlo hasta el 1 de enero de 2021 fecha en la que empezará a aplicarse

Unión de Uniones informa que hoy publica el Diario Oficial de la UE el Reglamento 2018/848 sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos que asienta los nuevos principios de la producción ecológica y establece las normas aplicables a dicha producción, a la certificación respectiva y al uso de indicaciones referidas a la producción ecológica en el etiquetado y la publicidad, así como a las normas sobre controles adicionales a las que debe someterse este tipo de producción.

Esta nueva norma viene a sustituir, con efectos a partir del 1 de enero de 2021 al Reglamento 834/2007, que en la actualidad constituye la guía normativa comunitaria para la producción ecológica.

Entre las mejoras que introduciría el Reglamento en la gestión de este modelo productivo, está la armonización de las normas que cubren la producción ecológica en toda la UE, ya que incluyen una amplia gama de prácticas y excepciones diferentes. El nuevo marco legislativo subsanará, en opinión de las autoridades europeas, esta deficiencia dotando de normas claras y estables a este sector, que apunta un rápido crecimiento, de normas claras y estables.

Por otro lado, la nueva reglamentación reemplazará, en términos generales, el principio de equivalencia de los productos ecológicos importados, por el principio de observancia. El principio de equivalencia, que se aplica actualmente a los productos ecológicos importados, permite la comercialización como ecológicos en la UE de alimentos que no cumplen exactamente los mismos requisitos y parámetros que se exigen a los elaborados en Europa, pero que cumplen unas exigencias reconocidas por la Unión Europea como equivalentes.

Por otro lado, según el principio de observancia, el reglamento establece, para aquellos productos importados que cumplan las normas europeas, los mecanismos para que la UE pueda controlar que la certificación de dicho cumplimiento es correcta.

En todo caso, se sigue manteniendo la posibilidad de permitir la entrada a productos “equivalentes”, en el marco de acuerdos internacionales.

Las autoridades de la UE consideran que el cambio de modelo permitirá que los productores ecológicos compitan de manera justa, independientemente de si producen en la UE o en un tercer país y asegura los estándares de calidad ecológica a los consumidores europeos. No obstante, Unión de Uniones de Castilla-La Mancha considera que si ello significa que los productos importados pueden exhibir el mismo logotipo de Producto Ecológico que si fueran de la UE, debería exigirse que se indicara claramente su procedencia, para que los consumidores dispongan de toda la información sobre lo que adquieren.

En resumen, a partir del 1 de enero de 2021, cuando el nuevo reglamento empiece a aplicarse y, tal y como lo aprecian los legisladores, se producirá lo siguiente:

  • Las normas de producción se simplificarán y armonizarán aún más mediante la eliminación progresiva de una serie de excepciones y excepciones.
  • El sistema de control se fortalecerá gracias a medidas de precaución más estrictas y controles robustos basados ​​en el riesgo a lo largo de toda la cadena de suministro.
  • Los productores de terceros países deberán cumplir el mismo conjunto de reglas que los que producen en la UE.
  • El alcance de las normas orgánicas se ampliará para abarcar una lista más amplia de productos (por ejemplo, sal, corcho, cera de abeja, mate, hojas de vid, palmito) y normas de producción adicionales (por ejemplo, ciervos, conejos y aves de corral).
  • La certificación será más fácil para los pequeños agricultores gracias a un nuevo sistema de certificación grupal.
  • Habrá un enfoque más uniforme para reducir el riesgo de contaminación accidental de los pesticidas.
  • Las excepciones para la producción en camas elevadas en invernaderos se eliminarán progresivamente.

Como decimos, tras un largo camino de más de cuatro año, el Reglamento Ecológico ya está publicado y tendremos que funcionar con sus normas a partir del 1 de enero de 2021.

 

Mercados: Buen ambiente para cereales y mejora la tendencia para el aceite de oliva, pero no para el vino y las frutas de hueso. En productos ganaderos vacuno y ovino de capa caída


Las informaciones sobre evolución de los precios que refleja el informe semanal del Ministerio de Agricultura, del que Unión de Uniones se hace eco, marca para la semana del 4 al 10 de junio un cambio en la tendencia de los aceites de oliva, que empiezan a subir y una buena evolución, en general de los cereales. Lo contrario de lo que pasa en vino y frutas de hueso, que descienden en sus cotizaciones. Respecto a las producciones ganaderas, todas apunta subidas excepto los sectores de carne de vacuno (salvo vida) y de ovino, con descensos claros de precios. Leer Más…