La Unión de Uniones denuncia que el sector vitivinícola ha perdido más de 18 millones de euros de fondos europeos
…debido a la ineficacia del Ministerio para articular el Programa de Apoyo incluyendo las nuevas medidas previstas y las recomendaciones del Tribunal de Cuentas.
Madrid, 25 de noviembre de 2014.- Los datos publicados por el Ministerio de Agricultura, a través del FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria), en cuanto a ejecución de los fondos agrarios de la UE a cierre del ejercicio 2014, refleja la pérdida de fondos destinados al sector vitivinícola provenientes del Programa de Apoyo al Sector vitivinícola (PASV) por un importe de 18,68 Mill. €. Dicho programa contaba para el 2014 con un volumen de fondos de 210 millones de euros, de los cuales se ha consumido el 91,3%. Leer Más…
La Unión de Uniones considera que el Plan de Apoyo debe contribuir a normalizar los contratos en el sector vitivinícola
Castilla-La Mancha ha consumido 92,4 Mill.€ del Plan de Apoyo Vitivinícola en el ejercicio 2014, lo que supone el 48,2 % del total nacional. Son 21 millones menos que en 2013.
Desde el 2009 se han invertido más de 25 millones de euros en promoción en terceros países en la región sin que haya repercutido positivamente en el precio de la uva
21 de noviembre de 2014.- El Ministerio de Agricultura, a través del FEGA, acaba de hacer públicos los datos de aplicación del Plan Nacional de Apoyo Vitivinícola del ejercicio 2014 completo (16/10/2013 al 15/10/2014), según el cual Castilla-La Mancha habría recibido 92,4 millones de euros para las medidas de promoción en terceros países, reestructuración de viñedo, inversiones en el sector y destilación de subproductos. Esta cifra supone casi la mitad, el 48,2 % del total de recursos del Plan gastados por todas las Comunidades Autónomas; aunque ha habido una reducción significativa, del 18,5 %, respecto de los recursos recibidos por nuestra región en el ejercicio 2013 por los mismos conceptos. Leer Más…
UNIÓN DE UNIONES CONFÍA QUE EL PARLAMENTO INTERVENGA PARA MEJORAR LA APLICACIÓN DEL PLAN DE APOYO VITIVINÍCOLA
Madrid, 2 de septiembre de 2014.- La Comisión de Agricultura y Desarrollo rural del Parlamento Europeo revisará en su sesión de mañana, día 3 de septiembre, el informe del Tribunal de Cuentas Europeo relativo a la repercusión del apoyo a la inversión y la promoción en la competitividad del sector vitivinícola, en el que dicha autoridad recomendaba introducir en los Planes de Apoyo Vitivinícola mejoras en las líneas de ayudas a la inversión y a la promoción para dotarlas de más eficacia. La Unión de Uniones espera que la Comisión eleve a propuestas formales dichas recomendaciones. Los Parlamentarios tomarán también conocimiento del proyecto de Acto Delegado de la Comisión sobre las autorizaciones para la plantación de viñedo que sustituirán a los actuales derechos de plantación.
El Tribunal de Cuentas Europeo pedía concretamente en su informe evaluar la necesidad de las ayudas a las inversiones en el marco de la OCM vitivinícola habida cuenta de que ya se puede disponer de ayudas similares en marco del Desarrollo Rural y, en todo caso, reforzar los controles de viabilidad de dichas inversiones y solidez del solicitante. Liberar la OCM de vino de este capítulo podría liberar fondos para otras medidas como la cosecha en verde.
Respecto de la medida de promoción entre las deficiencias detectadas por el Tribunal está la inexistencia de garantías suficientes para que la medida no acabe subvencionando los gastos operativos de una marca concreta y que realmente las ayudas se destinan a acciones de promoción específicas y documentadas. El Tribunal señala, además, que la mayor parte de las ayudas para promoción acaban siendo absorbidas por un número reducido de grandes empresas; lo que implica, en opinión de la Unión de Uniones, que esta medida deja fuera a muchas pequeñas bodegas y cooperativas que forman parte fundamental del entramado vitivinícola español.
La Organización espera del Parlamento, que revisará mañana las conclusiones del Tribunal, que atienda a sus recomendaciones y presente propuestas oficiales de modificaciones en la normativa reguladora de los Planes de Apoyo contemplados dentro de la OCM de Vino para que tanto las ayudas a las inversiones como a la promoción tengan mayor eficacia. La Unión ha presentado también ya al Ministerio sus propuestas en el mismo sentido respecto del Real Decreto del Plan de Apoyo Vitivinícola español que está en fase de borrador.
Por otra parte, en la misma sesión, la Comisión presentará a la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento, el proyecto de Acto Delegado del nuevo sistema de autorizaciones de plantaciones de vides que sustituye al actual mecanismo de derechos de plantación de viñedos. La Unión de Uniones era partidaria de mantener los actuales derechos, en manos de los viticultores, y contraria a este nuevo sistema de autorizaciones, en manos de las Administraciones, por tratarse un paso previo a la futura liberalización de plantaciones. La organización considera que no son viñas precisamente lo que faltan en nuestro país. La existencia de derechos de plantación no ha sido nunca un lastre ni para el potencial productivo ni para la competitividad de nuestro sector y su desaparición no va a contribuir en absoluto a mejorar la posición de los agricultores, sino al contrario.
2La organización pide al Parlamento en este apartado concreto, que contribuya a configurar un sistema de autorizaciones de plantación de viñedo que asegure que el protagonismo de la viticultura europeo lo sigan teniendo los viticultores y que protegerá el patrimonio que representan para el sector nuestras denominaciones de calidad e indicaciones geográficas, cuyo equilibrio se vería muy comprometido de no controlarse el aumento de sus plantaciones.
LAS AYUDAS A LAS INVERSIONES DEL PLAN VITIVINICOLA ESPAÑOL NO ESTÁN BIEN PLANTEADAS
Madrid, 12 de agosto de 2013.- En su informe especial nº 9, el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea sobre la aplicación de los Planes de Apoyo Vitivinícola concluye que las ayudas a la inversión contempladas en dicho planes en el pasado no se han planteado adecuadamente por sus interferencias con las de desarrollo rural para los mismos fines. La Unión de Uniones coincide con el Tribunal que esta situación ha restado eficacia a esta medida.
La medida de inversiones del Plan de Apoyo Vitivinícola, enmarcado en la Organización Común del Mercado del Vino, estará dotada en España 224 millones de euros para los próximos cuatro años y, según se desprende del informe del Tribunal de Cuentas europeo de lo ocurrido hasta ahora, necesitaría de una revisión en su propio planteamiento. La existencia de medidas para fines similares en las políticas de desarrollo rural cuestiona incluso su necesidad en el marco de la OCM Vitivinícola y, además, la normativa comunitaria impide que actuaciones similares puedan financiarse a través de dos instrumentos diferentes. El Tribunal cita expresamente que en España e Italia, la obligación de respetar esta línea divisoria motivó la modificación de los Planes de Desarrollo Rural de las regiones afectadas y retrasó hasta tres años la ejecución de la medida de inversión de la OCM vitivinícola, restringiéndola además en el caso español a medidas realizadas fuera del territorio nacional. La consecuencia directa de esos errores de planteamiento es que en el período 2009-2013, de los 148 millones de euros previstos, solo se realizaron 295.000 euros en un único proyecto de inversiones.
La Unión de Uniones comparte la opinión del Tribunal de Cuentas de que las ayudas a las inversiones en el marco de la OCM Vitivinícola debe responder a una necesidad identificada de forma precisa que no esté cubierta por las medidas existentes, situación que no se ha acreditado ya que los Estados miembros no han acreditado mediante estudios o análisis la necesidad de poner en marcha en la OCM medidas a la inversión suplementarias a las de los Planes de Desarrollo Rural.
Partiendo de la interpretación que la Unión de Uniones hace de las conclusiones del Tribunal, la organización se se cuestiona incluso la necesidad de destinar partidas tan importantes de la OCM de Vino para este tipo de medidas si ya cuentan con un instrumento de financiación a través de las acciones de desarrollo rural y considera que una parte sustancial de dichos fondos podrían emplearse quizás para financiar determinadas medidas de urgencia ante crisis del mercado como las que el sector está padeciendo esta campaña.
Pese a estas reflexiones, el Ministerio ha desoído las recomendaciones del Tribunal de Cuentas, ya la medida de inversiones ha sido incluida nuevamente en el Plan de Apoyo al Sector Vitivinícola y, de hecho, en la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo rural celebrada el pasado 9 de junio se aprobaron 964 proyectos de inversión con un presupuesto de 174.844.065 euros para el periodo 2015-2108.
12La organización considera que, puesto que estas inversiones se podrían haber fomentado a través del Desarrollo Rural, tal y como sugiere el Tribunal de Cuentas de la UE, en la adopción de esta decisión por parte del Ministerio no han pesado tanto los objetivos de mejora estructural del sector como la intención de ahorrarse recursos; ya que la financiación de la medida de inversión a través de la OCM corresponde íntegramente a la Unión Europea y las empresas interesadas; mientras que las mismas medidas o similares en los Planes de Desarrollo Rural implican la corresponsabilidad financiera del Estado miembro.
LA UNIÓN DE UNIONES QUIERE MAYOR TRANSPARENCIA EN EL MERCADO DEL VINO
Entre la representación de Unión de Uniones en la reunión mantenida con el Ministerio, se hallaba presente el miembro de la Ejecutiva Regional de Castilla-La Mancha, Andrés García.
Toledo, 19 de Mayo de 2014.- La Unión de Uniones ha trasladado al Director General de Industrias Agroalimentarias, Fernando Burgaz, en reunión mantenida esta mañana, sus sensaciones sobre la situación actual y el futuro del sector vitivinícola. La necesidad de aprovechar la medida promoción en los propios países de la UE, una Interprofesional útil para todos los eslabones de la cadena y transparencia en el mercado sobre todo en cuanto a la importación de graneles, son algunas de las propuestas que la organización ha puesto sobre la mesa del Ministerio para mejorar el funcionamiento del mercado del vino.
En la reunión mantenida a lo largo de la mañana de hoy con el Director General de Industrias Agroalimentarias del Ministerio de Agricultura, Fernando Burgaz y la Subdirectora General de Estructura de la Cadena Alimentaria, Esther Valverde, han estado presentes el Coordinador Estatal de la Unión de Uniones y Ganaderos, José Manuel de las Heras; el responsable estatal de la Sectorial Vitivinícola, Joan Santó y el miembro de la Ejecutiva de la Unión de Castilla-La Mancha, Andrés García Vaquero.
La creación de la futura interprofesional del vino ha sido uno de las cuestiones que el Ministerio ha tratado con la organización. La prioridad de la Unión de Uniones es que la interprofesional sea útil para todos los eslabones de la cadena y que cualquier esfuerzo que se haga en el futuro desde la misma y con la contribución de los viticultores acabe repercutiendo en una mejora de la situación del mercado del vino y de los precios de la materia prima. Unión de Uniones ha manifestado al Ministerio su decidida voluntad de que la representación de los intereses de los viticultores de la Unión no quede al margen de la Interprofesional y de contribuir con sus propuestas a enriquecer el proceso de su constitución y su posterior funcionamiento.
Por otro lado, en relación al compromiso de los viticultores en mejorar el potencial productivo de sus explotaciones en base al actual programa de reestructuración del viñedo, la organización ha demandado al Ministerio que han de mejorarse los baremos de costes elegibles cuando determinadas tareas son llevadas a cabo por los propios agricultores, con objeto de no crear situaciones discriminatorias respecto de aquellos otros, entre los que caben no profesionales del sector, que acuden a empresas de servicios para realizarlas. El Director General, Fernando Burgaz, se ha comprometido con la Unión de Uniones a estudiar esta cuestión.
La organización ha expresado también que es absolutamente imprescindible aprovechar la oportunidad que ofrece la OCM Vitivinícola de, sin olvidar los mercados de países terceros, realizar promoción de nuestros vinos en los países del entorno comunitario, que son nuestros principales clientes y ha pedido al Ministerio trabajar conjuntamente en definir las prioridades con las que debe utilizarse dichos fondos de promoción.
Igualmente y teniendo en cuenta las cifras de producción en las que se mueve ya el sector, la Unión de Uniones ha llamado la atención al Ministerio sobre la absoluta necesidad de ejercer un seguimiento y garantizar la total trazabilidad de las importaciones de vino a granel procedente de países terceros. Hay poca o ninguna justificación para que las necesidades de la industria nacional tuviera que verse abastecida de graneles importados que además, por no cumplir las mismas normas de condicionalidad y otras exigidas a los comunitarios, suponen una competencia desleal, en opinión de la organización. Pero en cualquier caso es responsabilidad del Ministerio, y así se lo ha recordado la organización al Sr. Burgaz, que dichos vinos importados no acaben beneficiándose por deficiencias de control de determinadas medidas sufragadas con dinero europeo como las ayudas a la promoción.
Andrés García Vaquero, representante de la Unión de Uniones de Castilla-La Mancha presente en la reunión, ha estimado que el ambiente en el que la misma se ha desarrollado ha sido “positivo y constructivo; pero para que la cadena en este sector funcione bien y retribuya adecuadamente a todos los eslabones, incluidos por supuesto a quienes criamos la uva, necesita de mucho dialogo y de mucho trabajo entre todos los agentes y con todas las Administraciones implicadas. La Unión de Uniones queremos estar y vamos a estar en ese proceso”.
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