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La futura PAC traerá una herramienta telemática gratuita para la gestión sostenible de los fertilizantes en las explotaciones agrícolas y ganaderas

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Según subraya hoy la Comisión Europea en un comunicado oficial recogido por Unión de Uniones, como parte de las nuevas propuestas de Política Agrícola Común (PAC) para 2021-2027, se está desarrollando una nueva herramienta para ayudar a los agricultores a administrar el uso de nutrientes en su granja. La Farm Sustainability Tool for Nutrients (FaST), propuesta en el marco de las Buenas condiciones agrícolas y ambientales, tendrá como objetivo facilitar un uso sostenible de los fertilizantes para todos los agricultores de la UE al tiempo que aumenta la digitalización del sector agrícola.

Esta nueva herramienta, estará disponible para agricultores y ganaderos de forma gratuita, y les proporcionará on-line información sobre las parcelas seleccionadas, incluidos los cultivos, el número de animales en la explotación y la cantidad de estiércol generado. También se dispondrá de datos adicionales para el manejo de nutrientes, como los datos sobre el suelo, la proximidad de áreas protegidas y los límites legales sobre el uso de nutrientes.

La plataforma será accesible a través de teléfonos móviles, PCs o tabletas como una herramienta digital y el usuario puede aceptar o editar los datos proporcionados. A partir de esto, la herramienta propondrá un plan de manejo de nutrientes, que ofrecerá recomendaciones personalizadas sobre la fertilización de cultivos para la granja seleccionada.

Si está bien diseñada, la Comisión confía en que su uso aportará, no sólo beneficios ambientales en reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y fuga de nutrientes en las aguas subterráneas y los ríos, sino que tendrá también un sentido agronómico, mejorando la eficiencia y los resultados de la fertilización.

Además, debido a una utilización que se espera sea a gran escala, la herramienta puede servir como base para servicios digitales adicionales proporcionados por el mercado o las administraciones públicas, facilitando aún más la digitalización de la gestión de la PAC.

La Comisión Europea puede contribuir al diseño del FaST y brindará apoyo con los requisitos de almacenamiento y procesamiento de datos; pero serán los propios Estados miembros los que concretarán las funcionalidades y servicios de esta plataforma común  para garantizar su adaptación a las condiciones locales.

Se podrán aplicar purines con plato o abanico durante 2019 en Castilla-La Mancha

aplicación de purines

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha recuerda que agricultores y ganaderos podrán seguir utilizando durante este año 2019 los sistemas plato y abanico para la aplicación de purines, según la excepción prorrogada por la Resolución de 05/02/2019, de Consejería de Agricultura.

La excepción se extiende solo a las parcelas con menos del 20% de pendiente. En aquellas de pendiente superior a dicho porcentaje está ya prohibido usar sistemas de platos y abanicos, y la utilización de cañones queda desterrado sea cual sea la pendiente de la parcela.

Por otro lado, la extensión de esta excepción durante todo 2019 beneficia solo a las empresas agrícolas y ganaderas; mientras que las empresas de servicios solo podrán utilizar platos o abanicos para la distribución de purines hasta el próximo 30 de junio. Leer Más…

PAC 2019: El SIGPAC no se usará en 104 pueblos de varias regiones

Unión de Uniones señala que, según informa el FEGA, en un total de 104 pueblos de Aragón, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Navarra y la Rioja, fundamentalmente debido a encontrarse en procesos de concentración parcelaria, se usarán métodos alternativos al SIGPAC para declarar parcelas. Leer Más…

Hay muchas cuestiones pendientes en el campo, más allá del Presupuesto de Agricultura

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  • Los fallidos presupuestos del Gobierno para Agricultura mantenían la decepcionante tendencia de ejercicios pasados, siendo cada vez menos importantes en el conjunto del Estado.
  • Unión de Uniones: «Se ha venido gastando cada vez menos y cada vez peor y es hora de que se ponga para el campo dinero de verdad y no moneda del monopoly» 
  • Unión de Uniones se ha reunido estos días con los grupos parlamentarios en el Congreso para presentarles propuestas de medidas para el sector agrario, que pueden y deben ponerse en marcha incluso con los presupuestos prorrogados.

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, en la ola del debate sobre los Presupuesto Generales del Estado (PGE), ha presentado esta semana a los principales Grupos Parlamentarios una serie de propuestas que reflejan las necesidades del sector productor y que deberían, en todo caso, ponerse en marcha.

La creación de un gasóleo agrícola y la adecuación del coste eléctrico de regadíos, mejoras en sanidad animal y vegetal, la corrección de los excesos del IBI en las construcciones agrarias, medidas de apoyo a sectores en crisis, aumento de los medios contra los robos en las explotaciones y el control de la fauna silvestre para prevenir daños a la agricultura y la ganadería, son algunas de las propuestas que Unión de Uniones ha pedido a los Grupos Parlamentarios que incluyan en sus agendas, aunque ya no sea posible tratarlas como enmiendas a la Ley de Presupuestos, que hoy ha sido rechazada en el Congreso.

Las propuestas han ido acompañadas de un detallado análisis de como se ha gasta el dinero del Ministerio de Agricultura en pasados ejercicios. “No es que los presupuestos sean insuficientes, que lo son” –expresan- “es que ni siquiera se gastan el dinero del que disponen”, en alusión al hecho de que entre 2015 y 2017, el Ministerio haya dejado sin utilizar casi 6.500 millones de euros, que es casi el presupuesto de agricultura de un año completo «y en lo que conocemos de 2018, van por el mismo camino».

En este sentido, la organización señala que «sólo se gastan de forma aceptable el dinero para pagar la nómina de los funcionarios y las ayudas PAC que son fondos finalistas que vienen de la Unión Europea», concluye de su informe la organización.  Sin embargo, el capítulo de inversiones solo se ejecuta en un 60 % y el de transferencias de capital, del que se financian las medidas de los programas de desarrollo rural, queda por debajo del 70 %.

Asimismo, tras analizar detalladamente el proyecto de PGE relativos al Ministerio de Agricultura, la organización destaca que el Gobierno se limita a mantener la decepcionante tendencia de ejercicios pasados, perdiendo nuevamente peso de la Sección en el conjunto de los presupuestos generales del Estado, pasando a ser sólo el 1,66%.

El sector necesita una apuesta más contundente en materia de inputs, maquinaria o fiscalidad

La organización centra sus propuestas, entre otras, en potenciar el plan RENOVE agrícola y subir el apoyo de la Administración General del Estado al funcionamiento de los programas de desarrollo rural.  Estas medidas se alimentarían con un mejor criterio de gasto. “Cuando se dejan miles de millones de euros sin gastar, no nos pueden decir que no pueden poner en marcha las medidas porque no tienen dinero».

Además, Unión de Uniones propone tocar cuestiones que tienen que ver con una mejor fiscalidad agraria (reducción del IVA para los inputs y corrección de valoraciones catastrales excesivas); la creación de un gasóleo agrícola profesional y la adecuación de los costes eléctricos para los usos agrarios (en particular el regadío) y superar discriminaciones para los trabajadores agrarios por cuenta propia en algunos aspectos de seguridad social para reducir los costes sociales en la contratación de temporeros y mejorar el cálculo de las pensiones.

Normas en la cadena alimentaria más justa, sanidad animal y vegetal y mayor seguridad en el campo

Igualmente, Unión de Uniones señala que para que el sector avance, es importante dotarlo de instrumentos y mecanismos que lo hagan funcionar mejor y que eviten los desequilibrios que se están dando desde hace tiempo.

Así, señala que hay que dotar a la AICA para incrementar sus actuaciones en la lucha contra los incumplimientos de la ley de la cadena alimentaria; así como apoyar determinados sectores que están galopando sobre crisis graves de precios en origen.

Por otro lado, Unión de Uniones quiere poner de relieve que no se está realizando desde el Ministerio y para la sanidad animal y vegetal una apuesta clara y proporcional a los retos a los que nos enfrentamos, con asuntos como la evolución de la Xylella y otras plagas en el caso de la agricultura y la tuberculosis bovina o la amenaza de la peste porcina africana en la ganadería.

La organización hace también un recordatorio en sus propuestas sobre tres cuestiones que preocupan y mucho al sector, solicitando más medios a las fuerzas y cuerpos de seguridad para combatir eficazmente los robos en las explotaciones agrarias, reclamando que el Estado haga frente a sus responsabilidades en el control de la fauna silvestre para prevenir y compensar los daños que las sobrepoblaciones ocasionan a la agricultura y la ganadería y emprender un Plan contra el abandono y el declive de nuestros pueblos, que coloque a los habitantes del medio rural en igualdad de atenciones y servicios que los de las grandes capitales.

Unión de Uniones, en la ronda que ha mantenido con los Grupos Parlamentarios, ha insistido que sus medidas son factibles en el marco de una legislatura con presupuestos prorrogados, pero que, en todo caso, considera que el compromiso de llevarlas a cabo debe formar parte de los programas electorales de las diferentes fuerzas políticas de cara a las venideras convocatorias electorales.

PAC 2019: Estamos en plazo de comunicar las cesiones de derechos

Cesiones de derechos

Cuidado con la fiscalidad de las cesiones.

Unión de Uniones recuerda que, desde el pasado noviembre y hasta que acabe el plazo de modificaciones de la declaración de la PAC, está abierta la ventanilla para la comunicación a las autoridades autonómicas de agricultura las cesiones de derecho de pago básico.

La normativa básica que regula este mecanismo se encuentra recogida en el Real Decreto 1076/2014 de 19 de diciembre de 2014, en los artículos 28, 29 y 30, que ha sido modificado en varias ocasiones: la última de ella con el Real Decreto 1378/2018, de 8 de noviembre. En este enlace se puede descargar el texto del Real Decreto consolidado con los últimos cambios introducidos.

Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común

Cuestiones importantes.

Es necesario tener muy en cuenta algunas cuestiones importantes:

  • Sólo se pueden ceder derechos de pago básico a agricultores considerados activos salvo en algunos casos de herencias en los que el heredero los cede definitivamente a terceros que si sean activos.
  • Sólo se pueden ceder derechos de pago básico dentro de la misma región; o dicho de otra manera, los derechos cedidos sólo podrán ser usados en la misma región para la que fueron asignados.
  • Los derechos se pueden vender o arrendar acompañados o no en la operación con tierras.
  • La finalización de un arrendamiento donde se transmiten los derechos al arrendador se considerarán cesiones con tierra.

Los peajes.

Todas las cesiones de derechos que no lleven tierra vinculada a la operación pagarán un 20 % del valor de cada derecho como peaje que pasará a alimentar la Reserva Nacional; salvo que se dé alguna de las siguientes circunstancias.

  • Se ceden a un agricultor que inicia su actividad agraria.
  • El cedente o cesionario ve modificada su superficie en alguna región a causa de una intervención pública.
  • Se ceden a un agricultor joven.

Las cesiones con tierra, las herencias, jubilaciones, fusiones , escisiones y cambios de denominación tampoco están sujetas a pagar peaje.

Presentación.

En cuanto al modelo de formulario, cada Comunidad Autónoma tiene su propio formato; pero la información a indicar es similar. En el caso de Castilla-La Mancha las solicitudes, en las que si indica al final la documentación que debe acompañarse, el listado de modelos según los distintos casos es el siguiente (pinchando en cada uno de ellos se accede al formulario).

V1.-Venta o cesión definitiva de derechos sin tierra (20% de peaje).

V2.-Venta o cesión definitiva de derechos sin tierra de la totalidad de los derechos de un productor que percibe menos de 300€ de importe total de sus derechos de pago básico (0% de peaje).

V3.- Venta o cesión definitiva de derechos sin tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria (0% de peaje).

V4 A.- Venta o cesión definitiva  de derechos con tierra  (0% peaje).

V4 B.- Venta o cesión definitiva de derechos mediante contrato tripartito entre dos arrendatarios y el propietario de las tierras  (0% peaje).

V4 C.- Venta o cesión definitiva de derechos de una explotación ganadera con concesión de pastos comunales (0% peaje).

V4 D.- Finalización de arrendamiento de tierras con devolución al propietario de las tierras y cesión definitiva de derechos al mismo (0% peaje).

V4 E.- Venta o cesión definitiva de derechos de un heredero mediante arrendamiento de tierras (0% peaje).

V5.- Venta de derechos sin tierra donde el cedente o el cesionario hubiese visto modificada su superficie en alguna región a causa de una intervención pública (0% de peaje).

V6.- Venta de derechos sin tierra a un agricultor joven (0% de peaje).

 AC.- Arrendamiento de derechos sin tierra donde el cedente o el cesionario hubiese visto modificada su superficie en alguna región a causa de una intervención pública (0% de peaje).

AJ.- Arrendamiento de derechos sin tierra a un agricultor joven (0% de peaje).

AS.-Arrendamiento de derechos sin tierra (20% de peaje).

AA.–Finalización anticipada de arrendamiento (0 % de peaje).

AR.- Arrendamiento de derechos con tierra (0% de peaje).

HE.-Herencias, legados y usufructos de derechos de pago básico (0% de peaje).

HA.-Transmisiones inter-vivos de derechos de pago básico: Jubilaciones de la actividad agraria en las que el cesionario de los derechos sea familiar de primer grado del cedente y programas aprobados de cese anticipado o incapacidad laboral permanente del cedente (0% de peaje).

CD.- Cambios del régimen o estatuto jurídico o del titular de la explotación que conlleven una modificación de su NIF (denominación jurídica). (0% de peaje).

FU.-Fusiones o Agrupaciones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica, incluidas las fusiones por absorción con continuación de una de las sociedades iniciales: (0% de peaje)

ES.- Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas, incluidas aquellas debidas a escisiones parciales con continuación de la sociedad original. (0% de peaje).

RV.- Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional (100% de peaje).

Para presentar la documentación anterior, en la región castellano-manchega, debe hacer preferentemente en la Dirección Provincial de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la provincia donde radique su domicilio fiscal, pudiendo ser presentada también en los Servicios Centrales, y oficinas comarcales de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha o en los lugares previstos en el artículo 16.4 de la ley 39/2015 (diversos edificios públicos habilitados para la recepción de trámites, pero mejor, dirigirse a los departamentos de la Consejería salvo casos de necesidad).

Todos los modelos de cesiones, excepto los modelos HE y RV que sólo llevan una firma, deben ir debidamente firmados por cedente y cesionario.

Fiscalidad de las cesiones de derechos.

No han sido pocos los agricultores que, pasado el tiempo después de ceder derechos, se han encontrado con un requerimiento de Hacienda reclamándole el IVA de la operación. Conviene recordar, aunque sea brevemente, el tratamiento fiscal que tienen estas cesiones:

Venta de derechos con tierra: está exenta de IVA, pero el comprador tiene que abonar el impuesto de transmisiones patrimoniales y, por su parte, el vendedor tendrá que declarar el importe de la venta en el IRPF como una ganancia patrimonial.

Arrendamiento de derechos con tierra; también está exenta de IVA, aunque el arrendatario tendrá que liquidar el impuesto de transmisiones patrimoniales y el arrendador declarar la renta en el IRPF como un rendimiento de capital inmobiliario.

Venta o arrendamiento de derechos sin tierras: esta operación está sujeta al 21 % de IVA. La diferencia está en que, si se trata de venta el vendedor reflejará el importe de la venta en el IRPF como un incremento patrimonial, mientras que si es un arrendamiento el arrendador lo declarará, igualmente en el IRPF, pero como rendimiento de capital inmobiliario.

Luego está el caso de las llamadas operaciones triangulares; que se da cuando al extinguirse un arrendamiento de tierras, el propietario suscribe un nuevo contrato de arrendamiento con un tercero y el antiguo arrendador está de acuerdo en cederle sus derechos (legalmente suyos si se generaron durante la vigencia del arrendamiento) al nuevo arrendatario.

En este caso se trata de dos operaciones distintas. Por un lado, está la operación del arrendamiento de tierras del propietario al arrendador nuevo (exenta de IVA) y, por otro, la cesión de derechos sin tierra del antiguo arrendatario al nuevo (con un IVA del 21 %).

Por último, aquellos interesados en conocer más detalles sobre el funcionamiento de las cesiones de derechos, pueden consultar la Circular del FEGA, que ofrece información bastante concreta, que es la que siguen las Comunidades Autónomas para gestionar estas operaciones.

Reforma de la PAC: hay quitarse complejos en favor de la explotación familiar

Reforma de la PAC
  • La Política Agrícola Europea ni es competencia desleal ni apoya más a los productores que otros países desarrollados
  • Las ayudas directas son fundamentales para las rentas de las pequeñas y medidas explotaciones

La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, tras realizar un primer análisis del informe europeo sobre las distintas políticas de ayuda al sector primario en el mundo desarrollado – A comparative analysis of global agricultural policies: lessons for the future CAP – piede a la Comisión, al Parlamento y a los Estados miembros, que no se dejen amedrentar por otros países y hagan una reforma de la PAC valiente, justa y pensando en los productores europeos.

Unión de Uniones revela que en este estudio, que compara se comparan los apoyos proporcionados por la Política Agrícola Común PAC con las políticas agrarias de otras potencias comerciales en el sector agroalimentario (Australia, Canadá, Japón, Suiza y Estados Unidos), se comprueba que en relación al PIB, son Japón y Suiza quienes prestan la ayuda más intensa a sus productores. Leer Más…

Castilla-La Mancha autoriza planta injertada con material estándar para la reestructuración de viñedo con algunas variedades

reestructuración de viñedo

La excepción se permite ante la falta de planta certificada

Unión de Uniones informa que la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha ha publicado hoy la Resolución de 29/01/2019, que establece ciertas excepciones para poder certificar en la reestructuración de la campaña 2018/2019 con planta injertada con material estándar sobre portainjerto certificado para las variedades: Bobal, Garnacha Peluda, Malbec, Malvasía, Prieto Picudo, Tinto de la Pámpana Blanca, Tinto Velasco y Verdoncho.

La excepción se pondrá en marcha a petición del interesado, de manera que si éste no desea plantar algunas de las anteriores variedades y no hay existencias de plantas certificadas, podrá solicitar autorización para hacer la plantación con material estándar.

La solicitud tiene que presentarse a través del registro electrónico de la Junta de Comunidades (para lo que es necesario disponer de algún tipo de identificación (ya sea con el sistema Cl@ve o mediante certificado de firma digital), dirigiéndola a la Dirección General de Agricultura y Ganadería. No es suficiente con solicitar la autorización, sino que hay que demostrar mediante la aportación de tres certificados de comerciantes y/o viveros de plantas de vid, de la provincia en la que se sitúa la parcela o de la provincia limítrofe, que no hay disponibilidad de planta certificada para la variedad para la que se solicita la plantación con material estándar y, en su caso, la relación de los viveros que le suministran plantas de vid a dicho comerciante, al efecto de poder realizar las comprobaciones oportunas.

La entrada al registro puede hacerse desde el siguiente enlace:

Registro Electrónico de Castilla-La Mancha

PAC 2019: Ya se puede consultar el SIGPAC más actualizado

sigpac
  • No obstante, en próximas semanas se incorporarán nuevas ortofotos de algunas zonas de Aragón, Comunidad Valenciana, Canarias, Castilla-La Mancha y Baleares
  • Unión de Uniones recuerda que, diga lo que diga el SIGPAC, la declaración debe hacerse según la situación real de las parcelas

Unión de Uniones informa que el FEGA ha habilitado ya la versión del SIGPAC con la caché de la campaña 2019 en base a la cual se deberán declarar las superficies en el contexto de la Solicitud Única de Ayudas de la Política Agrícola Común. Leer Más…

PAC 2019: Comienzan los primeros controles por satélite ¿está tu pueblo entre los monitorizados?

PAC 2019 monitorización

Tal y como ya anunció Unión de Uniones en estas mismas páginas en mayo pasado, los controles PAC por satélite empezarán a ser ensayados por el Ministerio de Agricultura en la presenta campaña en algunas zonas. Este nuevo tipo de controles vía satélite pretende con el tiempo sustituir a los controles sobre el terreno, mediante la monitorización prácticamente continua de la situación de las parcelas.

La monitorización de las parcelas consiste en la observación periódica y sistemática de la tierra, basado fundamentalmente en la utilización de las imágenes de los satélites Sentinel del Programa Copernicus. En el ámbito de las ayudas de la PAC, la alta frecuencia (el Sentinel hace un pase más o menos cada cinco días) y resolución de estas imágenes, junto con la utilización de otras nuevas tecnologías como los drones, las fotos geo etiquetadas o la inteligencia artificial, harán posible la comprobación automática de las condiciones de admisibilidad de la superficie de cerca del 100% de las explotaciones, logrando así constituirse, como una nueva vía de simplificación de la gestión y reducción de los costes de control de las ayudas. Leer Más…

Ayudas al Vacuno de Cebo. Ya se conoce la cuantía de la PAC 2018

Unión de Uniones informa que el FEGA ha publicado ya su primera estimación del importe de los pagos acoplados al vacuno de cebo de la campaña PAC 2018, que en el caso de la España peninsular sería de 31,6 euros por animal para los terneros cebados en la misma explotación de nacimiento y de 16,2 euros por animal para los terneros que proceden de otra explotación.

En el caso de la ayuda acoplada a los ganaderos de este sector que contaban con derechos especiales en 2014 y en 2015, cuando la anterior Reforma PAC, no tenían superficies para declarar, la cuantía determinada provisionalmente asciende a algo menos de 44,1 euros por animal. Leer Más…