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Corregido ligeramente a la baja el recorte de ajuste de la PAC 2018 para la Reserva de Crisis

Reserva de Crisis PAC 2018

Unión de Uniones informa que la Comisión ha aprobado que el porcentaje de ajuste que se aplica a las ayudas directas de PAC del 2018 se establezca en el 1,411917 %, ligeramente inferior al que se estimó en verano. Este recorte se aplica a todos los beneficiarios de pagos directos a los que les corresponda cobrar más de 2.000 euros en base a las solicitudes del 2018.

Se ha publicado hoy el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1710 de la Comisión de 13 de noviembre de 2018 por el que se adapta para el año civil 2018 el porcentaje de ajuste de los pagos directos. Las cantidades recortadas en base a este ajuste se utilizan para constituir la Reserva de Crisis que asciende a 468,7 millones de euros. La normativa comunitaria prevé que, en el caso de que dicha Reserva no se utilice, el dinero retorne al sector posteriormente en forma de un reembolso que se paga también a los beneficiarios que, en el año en que dicho retorno se produzca, perciban también más de 2.000 euros.

El actual porcentaje corrige el estimado el pasado mes de junio cuando se publicó el Reglamento 2018/866 y que era del 1,422184 % sobre la base de los datos de los que la Comisión disponía en aquel momento. Ahora, en función de las nuevas previsiones relativas a los pagos directos y otros gastos de mercado, en necesario adaptar el porcentaje de ajuste, corrigiéndolo ligeramente a la baja hasta el 1,411917 %. La diferencia entre ambos a efectos reales es mínima, apenas 11 céntimos menos de recorte por cada 1.000 cobrados.

Anticipo de la PAC: ninguna Comunidad Autónoma ha previsto llegar de momento al 50 %

Si las Comunidades Autónomas están listas y lo deciden, desde mañana unos 717.600 productores pueden empezar a recibir el anticipo de la PAC de hasta el 50 %, que podría alcanzar un montante de 2.365 millones de euros.

No obstante, de momento solo se van a movilizar 1.326 millones de euros en Andalucía, Baleareas, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana. En función de las cantidades que han reclamado al Ministerio, ninguna tiene previsto llegar al 50 % del total de pagos directos.

El pago de los anticipos de las ayudas directas de la Política Agrícola Común  correspondientes a la campaña 2018 se puede iniciar este martes, 16 de octubre. Para ello el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha adelantado el pago de las cantidades a través del Fondo Español de Garantía Agraria.

Los pagos directos de la PAC (Política Agrícola Común) constituyen aproximadamente el 90% de los pagos totales del FEAGA (Fondo Europeo Agrícola de Garantía) y en 2018 ha habido 717.591 solicitantes.

Si las Comunidades Autónomas tienen realizados los controles preceptivos sobre estas solicitudes, pueden empezar a pagar desde este 16 de octubre el anticipo de estas ayudas, que en esta campaña sería como máximo del 50 % y no del 70 % como en ejercicios anteriores, al no haber sido autorizado por la Comisión Europea este porcentaje superior. El resto de los pagos directos de la campaña 2018 de la Política Agraria Común (el 50 % restante) no podría empezar a pagarse hasta el de diciembre y puede percibirse hasta el 30 de junio del 2019, aunque, en general, ese plazo no suele agotarse.

En el caso de España, estos anticipos podrían permitir un adelanto de las ayudas directas entre el 16 de octubre y el 30 de noviembre de alrededor de 2.365 millones de euros del total de los 4.936 millones de euros de pagos directos que se tiene previsto abonar en la campaña 2018. Pero al menos por ahora no se va a llegar a esa cantidad.

Los anticipos se pueden pagar en todas las comunidades autónomas, aunque se trata de una decisión que debe tomar cada gobierno autonómico. Para ello, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través del mecanismo de prefinanciación de los fondos establecido por el FEGA, realiza la oportuna coordinación de todos los pasos previos a la realización del pago, en colaboración con la Dirección General del Tesoro Público. De este modo los Organismos Pagadores de las comunidades autónomas podrán disponer de dichos anticipos en sus cuentas desde el día 16 de octubre, para posteriormente proceder al pago a los agricultores.

Ocho Comunidades Autónomas han solicitado ya al Ministerio de Agricultura a través del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) los fondos necesarios para comenzar a realizar dichos pagos la próxima semana. Se trata de Andalucía, Baleareas, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana, que en total han reclamado al Ministerio 1.326 millones de euros para empezar a hacer pagos. De momento, y si se mantiene un nivel de pagos similar al de la campaña 2017, en función de las cantidades reclamadas para financiar el pago del anticipo, ninguna de ellas va a llegar a pagar el 50 % de total del pagos directos.

Anticipo PAC 2018

Cabe destacar que, por primera vez, en 2018 se podría abonar un anticipo para  la Ayuda asociada a las explotaciones de ovino y las de caprino y que, además, esta campaña 2018 los jóvenes agricultores verán incrementada la ayuda que van a percibir en concepto de Pago para jóvenes agricultores, teniendo en cuenta que España ha decidido duplicar el montante a conceder de forma individual para esta ayuda, tal y como se aprobó en el reglamento Ómnibus, en octubre del pasado año.

 

La ayuda PAC 2018 al vacuno de leche se fija provisionalmente en 127 €/cabeza y la de vacas nodrizas en 91,8 €/cabeza, en la España Peninsular

Ayudas asociadas vacuno de leche
  • En la zona Insular y las de montaña la de vacuno de leche sube a 141€/cabeza y las vacas nodrizas en la zona insular se pone en 158 €/cabeza
  • La de vacuno de leche con origen en los derechos especiales de 2014 se ha estimado de momento en 171,6 €/cabeza

Cómo en el resto de líneas asociadas el FEGA ha publicado, y de ello informa Unión de Uniones, los importes provisionales de las ayudas de la PAC 2018 tanto a las explotaciones de vacuno de leche, como la de vaca nodrizas y también la ayuda prevista para los ganaderos de vacuno de leche a los que la Reforma de la PAC dejó sin derechos especiales en 2015 por no tener superficie para justificar derechos de pago básico.

El fin de este primer cálculo estimativo es proporcionar a las Comunidades Autónomas un importe de referencia sobre el que poder pagar el anticipo del 50 % de estas ayudas desde el próximo día 16 de octubre.

Vacuno de leche

En este caso, el pago busca apoyar la viabilidad económica de las explotaciones que mantienen vacas de leche y se diferencia entre la región peninsular de España y la región insular y zonas de montaña.

La dotación presupuestaria para la campaña 2018 se ha fijado en 60.114.000 € para la región España Peninsular y 31.238.000 € para la región Insular y zonas de montaña. Con estos recursos y habiéndose admitido de momento solicitudes para 566.894 vacas para la primera y 244.989 animales para la segunda, el importe unitario de momento se establece en 126,942292 €/animal para las explotaciones ubicadas en la región España Peninsular y en 140,964031 €/animal para las explotaciones ubicadas en la región Insular y Zonas Montaña.

Hay que tener en cuenta, no obstante, que esos importes sólo se cobran completos para las primeras 75 cabezas de cada explotación; mientras que a partir de ese número sólo se percibirá un 50% de esta ayuda asociada.

ayuda asociada vacuno de leche

Ayuda por derechos especiales

Por lo que respecta a la ayuda a los ganaderos de leche por derechos especiales, el número de animales que, por ahora, se consideran subvencionables es de 12.978; por lo que al repartir los 2.227.000 € con los que cuenta esta medida resulta un importe provisional de 171,598089 €/animal.

ayuda asociada vacuno de leche derechos especiales

Vacas nodrizas

Por su parte, para los ganaderos de vacas nodrizas, se reserva un presupuesto en la PAC 2018 de 187.294.000 € para la región España Peninsular y 451.000 € para la región Insular. Cómo el número de animales admitido por las CCAA hasta ahora es de 2.021.513 en la región España Peninsular y de 2.843 en relación a la región Insular, han resultado unas cuantías provisionales de 91,821657 €/animal para la región España Peninsular y 158,066535 €/animal para la región Insular.

ayuda asociada vaca nodriza

Anticipos

Con estas cifras, las comunidades autónomas ya pueden realizar el pago de anticipo del 50 % desde el día 16 de octubre, siempre que hayan realizado todos los controles necesarios.

Con posterioridad, pero antes del 15 de marzo del año que viene, las comunidades autónomas informarán del número determinado de animales que finalmente podrán recibir la ayuda y se podrá hacer un ajuste definitivo de esta ayuda que podrá ser tanto al alza como a la baja.

La ayuda PAC 2018 para proteaginosas y leguminosas se fija por ahora en 44,5 €/Ha., y la de oleaginosas en casi 36 €/Ha.

Ayuda asociada proteicos 2018

Unión de Uniones se hace eco de que el FEGA ha hecho públicos sus primeros cálculos de las ayudas asociadas a los cultivos proteicos para la PAC 2018, al objeto de las Comunidades Autónomas dispongan de un importe de referencia para proceder si quieren al anticipo del 50 % de estos pagos desde este 16 de octubre.

La línea de ayudas asociadas a los cultivos proteicos se divide en dos regímenes distintos, el de proteaginosas y leguminosas por un lado y el de oleaginosas por otro. Leer Más…

La ayuda PAC 2018 asociada a las legumbres se fija de momento en 58,4 €/ha

Ayuda asociada legumbres calidad
  • Son casi 7 euros por hectárea menos que en la PAC 2017

Unión de Uniones recoge en su web que, con vistas a que las Comunidades Autónomas puedan empezar a abonar desde el 16 de octubre los anticipos de hasta el 50 % de los pagos PAC, el FEGA ha realizado una estimación provisional de la ayuda acoplada al sector de las legumbres de calidad.

Para este sector hay una asignación de 1 millón de euros, que se tendrá que repartir entre la superficie que tenga derecho a esta subvención. Por ahora, las hectáreas comunicadas por las CCAA ascienden a 17.084,67 hectáreas; por lo que el importe provisional se ha calculado en 58,368093 €/ha.

Para la PAC 2017 el importe que se fijó definitivamente fue mayor, de 63,2 €/ha.

Con esta estimación, las comunidades autónomas, si han terminado los controles que tienen que hacer, podrán realizar el pago de anticipo del 50 % desde el 16 de octubre.

Más adelante, antes del 15 de febrero de 2019, las CCAA deberán comunicar al FEGA la superficie que es verdaderamente subvencionable y se fijará el importe definitivo de este pago, podrá ser ligeramente mayor o menor.

La ayuda PAC 2018 a los frutos cáscara se estima inicialmente en 28,1 €/Ha

ayuda asociada frutos cáscara

Bajaría 3 euros respecto de lo que se ha pagado en la PAC 2017

Unión de Uniones informa que, ante la proximidad del 15 de octubre, fecha a partir de la cual las Comunidades Autónomas pueden empezar a pagar un anticipo del 50 % de las ayudas asociadas de la PAC de esta campaña, el FEGA está publicando los importes provisionales sobre los que se calculará la cuantía de los anticipos.

Una de las que ha determinado es la ayuda a los frutos secos, que cuenta con una dotación presupuestaria para esta PAC 2018 de 12,956 millones de euros para la zona Peninsular de España. Las comunidades autónomas han comunicado al FEGA que se pueden admitir solicitudes por un total de 407.464,47 hectáreas, por lo que resulta un importe definitivo de 28,111013 €/ha. Leer Más…

La ayuda asociada al ovino de la PAC 2018 se fija provisionalmente en 11,8 €/animal y la de caprino en casi 7 €/animal y la de derechos especiales para estos sectores en 36,6 €/animal.

Ayudas asociadas ovino caprino 2018
  • Las CCAA que quieran pueden pagar el anticipo del 50 % de esa cantidad, del 16 de octubre en adelante.
  • Son ligeramente más bajas que las cuantías definitivas del 2017, establecidas respectivamente en 12,1 €/animal para ovino y casi 7,4 €/animal para caprino.
  • La ayuda por derechos especiales de ovino y caprino, sin embargo ha subido, ya que en 2017 se han cobrado 34,95 €/animal.

Ante la proximidad del 15 de octubre, fecha a partir de la cual las Comunidades Autónomas pueden empezar a pagar un anticipo del 50 % de las ayudas asociadas de la PAC de esta campaña, Unión de Uniones informa que el FEGA está publicando los importes provisionales sobre los que se calculará la cuantía de los anticipos.

Asociada al ovino.

Así, para la ayuda asociada a las explotaciones de ovino de la PAC 2018, se ha determinado en 11,845802 €/animal para la región España Peninsular, resultado de repartir los 124,475 millones de euros de presupuesto entre los 10,5 millones de ovejas que, en principio, tendrían derecho a esta ayuda. La ayuda del 2017 ascendió a 12,108269 €/cabeza.

La cuantía de ovino 2018 en la región insular resulta mayor, de 19,533755 €/animal.

ovino

 Asociada al caprino.

Por su parte, para las explotaciones de caprino, la ayuda se ha estimado de momento en 6,976487 €/animal para la región España Peninsular, al distribuir los 5,386 millones de euros con que está dotada esta región entre los 770.368 animales que por ahora tendrían derecho a cobrarla.

La prima asociada al caprino en las regiones de montaña e insulares es más alta, de 8,592340 €/animal, debido a que el presupuesto de 5.093 millones de euros se ha tenido que dividir entre los 591.475 animales subvencionables con los primeros datos aportados por las CCAA.

Para el año 2017, estas ayudas al caprino han sido un poco más altas, de 7,362378 €/animal en la región Peninsular y de 9,314501 €/animal en las áreas de montañas e insulares.

caprino

Derechos especiales de ovino y caprino.

Por otra parte, también se ha determinado una primera aproximación para las ayudas a los ganaderos de ovino y caprino que en 2014 tenían derechos especiales y que con la Reforma de la PAC les desaparecieron porque no tenían hectáreas para transformarlos a derechos de pago básico.

Para esta línea se cuenta en 2018 con un presupuesto de 30,155 millones de euros, que al repartirlos entre los 823.286 animales que se ha contabilizado de momento para la ayuda arroja un importe de 36,627611 €/animal.

En este caso se ha mejorado sobre el 2017, ya que en la PAC del pasado año se estableció definitivamente esta ayuda en 34,95 €/cabeza.

especiales

Las regiones que quieran pueden pagar el anticipo.

De todas formas, hay que tener en cuenta que las cuantías para 2018 de momento son provisionales, ya que las CCAA deberán comunicar al FEGA antes del 15 de marzo el número total de animales determinados para el pago de la ayuda, con objeto de poder calcular el importe unitario definitivo a aplicar, tanto a los pagos pendientes como a los pagos complementarios a los ya realizados con este importe unitario provisional.

Estos cálculos se realizan con el fin de que aquellas CCAA que tengan acabados sus controles puedan ir adelantando el pago del 50 % de estas ayudas ya desde el 16 de octubre.

El anticipo de la PAC será como máximo del 50 %

Anticipo PAC

Tras los anuncios que se produjeron este pasado mes de agosto de que Bruselas autorizaría un porcentaje de anticipo de las ayudas directas de la PAC de hasta el 70% a determinados países, finalmente, y tal y como ha confirmado públicamente el Ministerio de Agricultura, España se queda fuera de la lista y las Comunidades Autónomas sólo podrán anticipar hasta el 50 %.  

Los Estado miembros pueden, si lo estiman oportuno, empezar a pagar las ayudas directas de la PAC a partir del 16 de octubre hasta en un 50 % como anticipo. Tradicionalmente, bien por circunstancias climáticas o bien por dificultades de mercado excepcionales, la Comisión ha autorizado a España a elevar dicho porcentaje hasta el 70%.

Según ha transcendido, este año el Ministerio de Agricultura solicitó igualmente esta situación excepcional, junto con otros varios países europeos, pero finalmente el mayor porcentaje de anticipo no le ha sido reconocido a España en esta ocasión.

Por lo tanto, este año 2018, el anticipo podrá ser sólo de hasta el 50% del importe que las Comunidades Autónomas puedan pagar una vez que realicen los controles administrativos y sobre el terreno preceptivos. Los pagos podrían hacerse a partir del día 16 de este mes de octubre.

En este anticipo se incluyen subvenciones del régimen de Pago Básico, Pago Verde ó “greening”, incentivos para jóvenes, régimen de pequeños agricultores y las ayudas asociadas a todos los sectores (por ejemplo, frutos de cáscara, cultivos proteicos, legumbres de calidad y ganadería).

En el caso de Castilla-La Mancha, su Consejero, Martínez Arroyo, ha declarado a la salida de la Conferencia Sectorial celebrada hoy, donde se ha reunido con el Ministerio y el resto de Comunidades Autónomas, que en nuestra región los pagos se iniciarán el primer día hábil, es decir a partir del 16 de octubre.

El período normal de pago, sin anticipos, se iniciaría el 1 de diciembre y se podrían alargar los pagos hasta el 30 de junio, si bien el grueso de los abonos suele realizarse antes de agotar ese plazo.

El nivel de ejecución del plan de apoyo al sector vitivinícola es solo de la mitad que en 2017

Unión de Uniones reclama que se aceleren los pagos de ayudas en lo que falta de ejercicio para que no suceda como el año pasado, cuando se perdieron 10,5 millones de euros de la UE que dejaron de llegar al sector vitivinícola.

En Castilla-La Mancha la ejecución está por debajo del 30 %.

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, tras revisar los datos publicados el pasado 24 de septiembre por el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) con su último resumen del mes de agosto de pagos FEAGA / FEADER, ha mostrado su preocupación ante el escaso nivel de ejecución.

La organización señala que en dicho informe se incluían la distribución de los pagos del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola (PASVE) con los pagos correspondientes a las distintas medidas incluidas en el programa, los pagos acumulados a lo largo del ejercicio FEGA (16 de octubre de 2017 a 15 de octubre de 2018) y el porcentaje de pagos acumulados con respecto al ejercicio FEGA anterior.

De estos datos se deduce que mientras que, a fecha de agosto del 2017 los pagos realizados en su conjunto rondaban el 50 % de la ficha anual (212.420.947,66 €), en este mes de agosto dicho porcentaje queda en el 26,37 % del total.

En definitiva, mientras que en 2017 los pagos acumulados para todas las medidas suponían 105.699.084,98 €, este año en el mismo mes de agosto, solo alcanzan los 55.946.702,58 €.

En este sentido, Unión de Uniones considera preocupante que los niveles de ejecución y pago, a escasas tres semanas de la finalización del ejercicio FEGA, presenten cifras tan bajas, por lo que pide que, tanto los organismos pagadores de las distintas CCAA como el FEGA, los ejecuten evitando que, un ejercicio más, se pierdan fondos que son necesarios para la modernización del tanto del sector productor, como del comercializador en un contexto tan competitivo a nivel europeo y mundial como es el sector vitivinícola, denunciando que ya, en el ejercicio anterior, el sector perdió 10,5 M € de ayuda del PASVE.

Igualmente, existe también una diferencia por CC.AA. Solo Galicia, Murcia y la Comunidad Valenciana presentan niveles de ejecución que rondan el 50 % de sus fichas financieras autonómicas. El resto de las regiones presentan porcentajes de ejecución que en el mejor de los casos rondan el 30 % de su montante total. Es lo que suceden en Castilla-La Mancha, con una ejecución de 16,9 millones de euros, siendo la mayor parte de ellos en reestructuración, con 11,3 millones de euros y en la medida de destilación, con 8,3 millones de euros. Lo ejecutado en esta región hasta agosto supone el 28,96 % del total realizado el pasado ejercicio.

Por medidas, reestructuración y reconversión no alcanzan la mitad de su límite financiero, siendo promoción e inversiones las que presentan un menor grado de cumplimiento.

Por último, Unión de Uniones considera que el enorme retraso en la publicación del Real Decreto de potencial productivo está generando una incertidumbre innecesaria a la hora de adoptar decisiones sobre una magnitud básica para el sector: las plantaciones para el año 2019.

La UE autoriza también este año anticipos de la PAC por sequía solo a ciertos países

Anticipo PAC

La semana pasada la Comisión Europea tomó la decisión, a petición de varios Estados miembros de autorizar a los Gobiernos nacionales a anticipar el pago de las ayudas PAC a partir del próximo día 16 de octubre. Adelantar algunos pagos de la PAC, que por norma general deberían empezar a hacerse a partir del 1 de diciembre, se ha convertido en habitual campaña tras campaña, ya sea debido a causas climáticas o a crisis de precios que afectan a los ingresos de las explotaciones.

La autorización de Bruselas alcanzaría para que los Estados miembros pudieran abonar, a partir del 16 de octubre, hasta el 70 % de las ayudas directas de la PAC y hasta el 85 % de las ayudas del desarrollo rural. La condición es que las administraciones tengan realizados todos los controles necesarios para garantizar la corrección de los pagos. En relación a las ayudas directas, se pueden anticipar todas ellas: pago básico, pago verde, complemento a jóvenes, pequeños productores y todas las ayudas acopladas (vacuno, ovino y caprino, proteaginosas, frutos cáscara, legumbres…).

Conviene recordar que los Estados miembros siempre tienen en sus manos la decisión de anticipar hasta un 50 % de las ayudas directas y hasta el 75 % de las ayudas al desarrollo rural; por lo que, la Comisión Europea, lo único que hace es autorizar a que se adelante un porcentaje mayor de ayuda. Leer Más…