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Recordamos: las PAC controladas por monitorización se pueden modificar hasta el 31 de agosto

PAC 2019 monitorización

Para la mayor parte de los solicitantes de la PAC, el plazo para poder modificar sus declaraciones finalizó el pasado 31 de mayo. No obstante, hay todavía algunos solicitantes que puede cambiar su PAC hasta el 31 de agosto: aquellos a los que se les van a realizar controles por “monitorización”.

A este nuevo sistema de controles de la PAC por monizatorización ya nos hemos referido con anterioridad en nuestra página Web. Se trata de un sistema de revisión por satélite que sustituirá en el futuro a alguno (no a todos) medios de control actuales que se vienen realizando hasta ahora. Este nuevo mecanismos se está ensayando por primera vez en la PAC 2019 en algunos términos municipales de Andalucía, Aragón, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana.

La principal novedad de este sistema de controles (que aporta un nivel de detalle menor que la teledetección actual) es que tiene un carácter “preventivo”. Lo que identifican los controles por monitorización son cuestiones como: si se realiza o no actividad agraria, el estado de abandono de los recintos o el cumplimiento de superficies para determinadas ayudas, por ejemplo. Una vez analizados los resultados, se notifica al interesado el resultado de los mismos, antes de que pueda abrirse expediente por algún posible incumplimiento, dándole la oportunidad de que realice en la PAC, si es posible, las correcciones oportunas.

Por tal motivo, es más dilatado el período con el que cuentan los beneficiarios que queden incluidos en el control por monitorización, para poder introducir cambios las parcelas agrarias de sus solicitudes PAC; concretamente, según la resolución del FEGA al respecto, hasta el próximo 31 de agosto (salvo en el caso de la ayuda al algodón, que será hasta el 31 de octubre). De esta manera, se podrán subsanar algunas cuestiones sin llegar a incurrir en penalizaciones o sanciones.

Las Comunidades Autónomas pueden incluso ampliar el plazo de modificación más allá de esa fecha.

PAC 2019: 31 de mayo, fecha para apuntar en el calendario

PAC 2019

Tras la ampliación del plazo de presentación de solicitudes de la PAC en 13 Comunidades Autónomas, tal y como recogió Unión de Uniones en su web, conviene también apuntar en el calendario, como fecha de importancia para la Campaña PAC 2019 el día 31 de mayo ya que marca el límite de modificación de las solicitudes, de comunicación de cesión de derechos, de ratificación del régimen de pequeño agricultor y de cumplimiento de algunas condiciones para acceder a la Reserva de Derechos y a algunas ayudas. Leer Más…

PAC 2019: Castilla-La Mancha publica la ampliación de plazo hasta el 15 de mayo

También se convocan ayudas para reducir temporalmente los aprovechamientos en explotaciones forestales

Aunque ya se había anunciado, Unión de Uniones recoge hoy en su web la publicación de la Orden 64/2019, de 26 de abril, con la que se amplía oficialmente hasta el 15 de mayo el plazo de presentación de la PAC para este año. Otras regiones han anunciado también una prórroga del período de solicitud.

Los agricultores y ganaderos disponen de otras dos semanas, hasta el 15 de mayo, para poder poner en orden su solicitud de la PAC de este año. No había más remedio que hacerlo, tal y como solicitó la Unión de Uniones. para empezar, se produjo al inicio de la campaña el habitual retraso de varias semanas en que la aplicación para la captura de solicitudes se pusiera efectivamente en marcha; pero, además, luego ha habido complicaciones informáticas, algunas convocatorias de ayudas que tienen que pedirse en la solicitud unificada han salido muy tarde e, igualmente, otras líneas, como la de incorporación de jóvenes, sin la cual los interesados no pueden presentar su PAC, están aún pendientes de resolver. El Consejero de Castilla-La Mancha, Martínez Arroyo, ha anunciado que los expedientes de jóvenes se resolverán en la primera semana de mayo, con lo cual, de no haberse abierto más plazo, unos 1.300 jóvenes no habrían podido presentar su PAC este año.

Varias regiones más han hecho pública su intención de ir también más allá del 30 de abril para admitir solicitudes PAC en el presente ejercicio: Andalucía, 10 de mayo; Aragón: 15 de mayo; Asturias: 15 de mayo; Baleares: 10 de mayo; Castilla y León: 10 de mayo; Cataluña: 13 de mayo; Comunidad Valenciana: 15 de mayo; Extremadura: 13 de mayo; Galicia: 7 de mayo; La Rioja: 8 de mayo; Madrid: 15 de mayo y Murcia: 15 de mayo, que nosotros hayamos podido recoger. En estas regiones, deberían haber aparecido las normas de ampliación hoy como muy tarde.

Compromisos silvopastorales

Por otro lado, ya casi en el tiempo de descuento, la Consejería de Castilla-La Mancha publica también hoy en el Diario Oficial la Resolución de 26/04/2019, por la que se convocan para 2019 ayudas para llevar a cabo, durante un período de 5 años, determinados compromisos silvoambientales y climáticos en terrenos forestales. Esta medida, que se debe tramitar también a través de la solicitud unificada de la PAC, cuenta con un presupuesto de 1,1 millones de euros para los ejercicios 2020 a 2024.

Son subvenciones destinadas a los titulares forestales públicos y privados y otros organismos públicos y de derecho privado y sus asociaciones que asuman determinadas reducciones en los aprovechamientos de sus explotaciones, ya sea en la producción de madera, de leñas, de corcho, cinegéticos o ganaderos.

Los importes de las ayudas son:

  1. Sacrificio de cortabilidad en madera: 62,85 €/ha.
  2. Sacrificio de cortabilidad en leñas: 3,35 €/ha.
  3. Sacrificios en descorche: 35,07 €/ha.
  4. Sacrificios cinegéticos: 30 €/ha., en cotos de caza menor con aprovechamiento de conejo y 100 €/ha., en cotos de caza con aprovechamiento de aves acuáticas.
  5. Regulación del aprovechamiento ganadero: 22,10 €/ha

Se establece un importe máximo subvencionable de 25.000€/año por beneficiario.

Las condiciones generales se establecen en la Orden 8/2018, de 29 de enero, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural y se trata de ayudas que se encuadran en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020, por lo que cuentan con una financiación de la Unión Europea del 75 % y otro 7,5 % de la Administración General del Estado, con lo que la Comunidad Autónoma corre con un 17,5 %.

PAC Castilla-La Mancha: otra vez el puzle de las ZEPAS, Zonas desfavorecidas y novedades para los ganaderos

Novedades PAC 2019

Unión de Uniones informa que el pasado día 10 de abril la Consejería de Agricultura publicó una batería de resoluciones y órdenes para introducir diversos cambios en la normativa de la declaración de la PAC para 2019. Para empezar, se ha publicado el Decreto 20/2019 que permite el pago compensatorio Red Natura 2000 a aquellos recintos que han entrado en la segunda ampliación del listado de la Zona A de las ZEPAs esteparias (el famoso “cogollo”), así como la relación de estos nuevos recintos. También se ha publicado la convocatoria para la ayuda a indemnizaciones a zonas con limitaciones naturales (lo que antes se llamaban desfavorecidas y de montaña); así como determinadas adaptaciones, mediante la orden 57/2019, que obedecen a la modificación que se ha producido en noviembre pasado sobre el Real Decreto 1075/2014 de pagos directos y que, entre otras cuestiones, ha creado una nueva figura: la del joven ganadero. Leer Más…

Se podrán aplicar purines con plato o abanico durante 2019 en Castilla-La Mancha

aplicación de purines

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha recuerda que agricultores y ganaderos podrán seguir utilizando durante este año 2019 los sistemas plato y abanico para la aplicación de purines, según la excepción prorrogada por la Resolución de 05/02/2019, de Consejería de Agricultura.

La excepción se extiende solo a las parcelas con menos del 20% de pendiente. En aquellas de pendiente superior a dicho porcentaje está ya prohibido usar sistemas de platos y abanicos, y la utilización de cañones queda desterrado sea cual sea la pendiente de la parcela.

Por otro lado, la extensión de esta excepción durante todo 2019 beneficia solo a las empresas agrícolas y ganaderas; mientras que las empresas de servicios solo podrán utilizar platos o abanicos para la distribución de purines hasta el próximo 30 de junio. Leer Más…

PAC 2019: El SIGPAC no se usará en 104 pueblos de varias regiones

Unión de Uniones señala que, según informa el FEGA, en un total de 104 pueblos de Aragón, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Navarra y la Rioja, fundamentalmente debido a encontrarse en procesos de concentración parcelaria, se usarán métodos alternativos al SIGPAC para declarar parcelas. Leer Más…

PAC 2019: Estamos en plazo de comunicar las cesiones de derechos

Cesiones de derechos

Cuidado con la fiscalidad de las cesiones.

Unión de Uniones recuerda que, desde el pasado noviembre y hasta que acabe el plazo de modificaciones de la declaración de la PAC, está abierta la ventanilla para la comunicación a las autoridades autonómicas de agricultura las cesiones de derecho de pago básico.

La normativa básica que regula este mecanismo se encuentra recogida en el Real Decreto 1076/2014 de 19 de diciembre de 2014, en los artículos 28, 29 y 30, que ha sido modificado en varias ocasiones: la última de ella con el Real Decreto 1378/2018, de 8 de noviembre. En este enlace se puede descargar el texto del Real Decreto consolidado con los últimos cambios introducidos.

Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común

Cuestiones importantes.

Es necesario tener muy en cuenta algunas cuestiones importantes:

  • Sólo se pueden ceder derechos de pago básico a agricultores considerados activos salvo en algunos casos de herencias en los que el heredero los cede definitivamente a terceros que si sean activos.
  • Sólo se pueden ceder derechos de pago básico dentro de la misma región; o dicho de otra manera, los derechos cedidos sólo podrán ser usados en la misma región para la que fueron asignados.
  • Los derechos se pueden vender o arrendar acompañados o no en la operación con tierras.
  • La finalización de un arrendamiento donde se transmiten los derechos al arrendador se considerarán cesiones con tierra.

Los peajes.

Todas las cesiones de derechos que no lleven tierra vinculada a la operación pagarán un 20 % del valor de cada derecho como peaje que pasará a alimentar la Reserva Nacional; salvo que se dé alguna de las siguientes circunstancias.

  • Se ceden a un agricultor que inicia su actividad agraria.
  • El cedente o cesionario ve modificada su superficie en alguna región a causa de una intervención pública.
  • Se ceden a un agricultor joven.

Las cesiones con tierra, las herencias, jubilaciones, fusiones , escisiones y cambios de denominación tampoco están sujetas a pagar peaje.

Presentación.

En cuanto al modelo de formulario, cada Comunidad Autónoma tiene su propio formato; pero la información a indicar es similar. En el caso de Castilla-La Mancha las solicitudes, en las que si indica al final la documentación que debe acompañarse, el listado de modelos según los distintos casos es el siguiente (pinchando en cada uno de ellos se accede al formulario).

V1.-Venta o cesión definitiva de derechos sin tierra (20% de peaje).

V2.-Venta o cesión definitiva de derechos sin tierra de la totalidad de los derechos de un productor que percibe menos de 300€ de importe total de sus derechos de pago básico (0% de peaje).

V3.- Venta o cesión definitiva de derechos sin tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria (0% de peaje).

V4 A.- Venta o cesión definitiva  de derechos con tierra  (0% peaje).

V4 B.- Venta o cesión definitiva de derechos mediante contrato tripartito entre dos arrendatarios y el propietario de las tierras  (0% peaje).

V4 C.- Venta o cesión definitiva de derechos de una explotación ganadera con concesión de pastos comunales (0% peaje).

V4 D.- Finalización de arrendamiento de tierras con devolución al propietario de las tierras y cesión definitiva de derechos al mismo (0% peaje).

V4 E.- Venta o cesión definitiva de derechos de un heredero mediante arrendamiento de tierras (0% peaje).

V5.- Venta de derechos sin tierra donde el cedente o el cesionario hubiese visto modificada su superficie en alguna región a causa de una intervención pública (0% de peaje).

V6.- Venta de derechos sin tierra a un agricultor joven (0% de peaje).

 AC.- Arrendamiento de derechos sin tierra donde el cedente o el cesionario hubiese visto modificada su superficie en alguna región a causa de una intervención pública (0% de peaje).

AJ.- Arrendamiento de derechos sin tierra a un agricultor joven (0% de peaje).

AS.-Arrendamiento de derechos sin tierra (20% de peaje).

AA.–Finalización anticipada de arrendamiento (0 % de peaje).

AR.- Arrendamiento de derechos con tierra (0% de peaje).

HE.-Herencias, legados y usufructos de derechos de pago básico (0% de peaje).

HA.-Transmisiones inter-vivos de derechos de pago básico: Jubilaciones de la actividad agraria en las que el cesionario de los derechos sea familiar de primer grado del cedente y programas aprobados de cese anticipado o incapacidad laboral permanente del cedente (0% de peaje).

CD.- Cambios del régimen o estatuto jurídico o del titular de la explotación que conlleven una modificación de su NIF (denominación jurídica). (0% de peaje).

FU.-Fusiones o Agrupaciones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica, incluidas las fusiones por absorción con continuación de una de las sociedades iniciales: (0% de peaje)

ES.- Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas, incluidas aquellas debidas a escisiones parciales con continuación de la sociedad original. (0% de peaje).

RV.- Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional (100% de peaje).

Para presentar la documentación anterior, en la región castellano-manchega, debe hacer preferentemente en la Dirección Provincial de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la provincia donde radique su domicilio fiscal, pudiendo ser presentada también en los Servicios Centrales, y oficinas comarcales de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha o en los lugares previstos en el artículo 16.4 de la ley 39/2015 (diversos edificios públicos habilitados para la recepción de trámites, pero mejor, dirigirse a los departamentos de la Consejería salvo casos de necesidad).

Todos los modelos de cesiones, excepto los modelos HE y RV que sólo llevan una firma, deben ir debidamente firmados por cedente y cesionario.

Fiscalidad de las cesiones de derechos.

No han sido pocos los agricultores que, pasado el tiempo después de ceder derechos, se han encontrado con un requerimiento de Hacienda reclamándole el IVA de la operación. Conviene recordar, aunque sea brevemente, el tratamiento fiscal que tienen estas cesiones:

Venta de derechos con tierra: está exenta de IVA, pero el comprador tiene que abonar el impuesto de transmisiones patrimoniales y, por su parte, el vendedor tendrá que declarar el importe de la venta en el IRPF como una ganancia patrimonial.

Arrendamiento de derechos con tierra; también está exenta de IVA, aunque el arrendatario tendrá que liquidar el impuesto de transmisiones patrimoniales y el arrendador declarar la renta en el IRPF como un rendimiento de capital inmobiliario.

Venta o arrendamiento de derechos sin tierras: esta operación está sujeta al 21 % de IVA. La diferencia está en que, si se trata de venta el vendedor reflejará el importe de la venta en el IRPF como un incremento patrimonial, mientras que si es un arrendamiento el arrendador lo declarará, igualmente en el IRPF, pero como rendimiento de capital inmobiliario.

Luego está el caso de las llamadas operaciones triangulares; que se da cuando al extinguirse un arrendamiento de tierras, el propietario suscribe un nuevo contrato de arrendamiento con un tercero y el antiguo arrendador está de acuerdo en cederle sus derechos (legalmente suyos si se generaron durante la vigencia del arrendamiento) al nuevo arrendatario.

En este caso se trata de dos operaciones distintas. Por un lado, está la operación del arrendamiento de tierras del propietario al arrendador nuevo (exenta de IVA) y, por otro, la cesión de derechos sin tierra del antiguo arrendatario al nuevo (con un IVA del 21 %).

Por último, aquellos interesados en conocer más detalles sobre el funcionamiento de las cesiones de derechos, pueden consultar la Circular del FEGA, que ofrece información bastante concreta, que es la que siguen las Comunidades Autónomas para gestionar estas operaciones.

PAC 2019: Ya se puede consultar el SIGPAC más actualizado

sigpac
  • No obstante, en próximas semanas se incorporarán nuevas ortofotos de algunas zonas de Aragón, Comunidad Valenciana, Canarias, Castilla-La Mancha y Baleares
  • Unión de Uniones recuerda que, diga lo que diga el SIGPAC, la declaración debe hacerse según la situación real de las parcelas

Unión de Uniones informa que el FEGA ha habilitado ya la versión del SIGPAC con la caché de la campaña 2019 en base a la cual se deberán declarar las superficies en el contexto de la Solicitud Única de Ayudas de la Política Agrícola Común. Leer Más…

PAC 2019: Comienzan los primeros controles por satélite ¿está tu pueblo entre los monitorizados?

PAC 2019 monitorización

Tal y como ya anunció Unión de Uniones en estas mismas páginas en mayo pasado, los controles PAC por satélite empezarán a ser ensayados por el Ministerio de Agricultura en la presenta campaña en algunas zonas. Este nuevo tipo de controles vía satélite pretende con el tiempo sustituir a los controles sobre el terreno, mediante la monitorización prácticamente continua de la situación de las parcelas.

La monitorización de las parcelas consiste en la observación periódica y sistemática de la tierra, basado fundamentalmente en la utilización de las imágenes de los satélites Sentinel del Programa Copernicus. En el ámbito de las ayudas de la PAC, la alta frecuencia (el Sentinel hace un pase más o menos cada cinco días) y resolución de estas imágenes, junto con la utilización de otras nuevas tecnologías como los drones, las fotos geo etiquetadas o la inteligencia artificial, harán posible la comprobación automática de las condiciones de admisibilidad de la superficie de cerca del 100% de las explotaciones, logrando así constituirse, como una nueva vía de simplificación de la gestión y reducción de los costes de control de las ayudas. Leer Más…

PAC 2019. Ya hay normas, estamos en plazo… y como siempre, el 1 de febrero esto no funciona

Novedades PAC 2019

Estamos a 1 de febrero, el primer día del plazo oficial de presentación de las solicitudes de pagos directos de la PAC y otras ayudas al desarrollo rural. Unión de Uniones lamenta que se haya convertido ya en una mala tradición que, pese a estar abierto el plazo y  publicadas las normas (las del Ministerio hace tiempo y las de la Comunidad Autónoma, al menos en Castilla-La Mancha, hoy mismo), la aplicación de captura de solicitudes no esté operativa. Dicen que para la segunda mitad de febrero.

Un total de 12 ayudas aparecen en la convocatoria, entre ellas al régimen de pago básico, sus pagos relacionados, otras ayudas directas a los agricultores y a los ganaderos o las medidas agroambientales. Leer Más…