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Las CCAA no van a hacer de momento todo el anticipo de la PAC aprobado por la sequía

Anticipo PAC 2019

Unión de Uniones informa que el FEGA ha hecho público la relación de nueve comunidades autónomas que le han solicitado prefinanciación para hacer frente ya a partir del 16 de octubre al anticipo de la PAC. La lista está la componen: Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana. Hay 8 regiones que de momento no han notificado anticipo y de las 9 que lo han hecho, ninguna llega, por ahora, al 70 % que autorizó Bruselas por la situación de sequía. En próximas semanas otras regiones podrían poner en marcha los anticipos o aumentar el porcentaje previsto en este momento.

Según recuerda hoy el Ministerio de Agricultura, el reglamento europeo de ayudas PAC establece con carácter general que los organismos pagadores (las Consejerías de las CCAA) pueden hacer siempre un anticipo de hasta el 50% de las ayudas directas a partir del 16 de octubre. No obstante, España solicitó a la Comisión, por la situación de sequía ocurrida en algunos territorios, el incremento en esta campaña 2019 del porcentaje de anticipos de las ayudas directas para permitir que los agricultores y ganaderos pudieran cobrar unos importes superiores ya desde el 16 de octubre. Finalmente la Comisión autorizó el abono de un anticipo que puede alcanzar el 70% del total, y que puede pagarse para todos aquellos regímenes de ayuda en los que se hayan finalizado los controles. También permite Bruselas que se anticipe hasta el 85 % de las ayudas al Desarrollo Rural, cosa que nunca ha sucedido en situaciones similares anteriores.

Fuera de anticipo, los pagos normales pueden empezar a hacerse efectivos a partir del 1 de diciembre.

El Ministerio informa que hay nueve Comunidades Autónomas (Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana) que han solicitado ya al Ministerio de Agricultura a través del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) los fondos necesarios para comenzar a realizar dichos pagos la próxima semana. Del resto de Comunidades Autónomas el Ministerio afirma que la mayoría tiene también previsto abonar anticipos en las siguientes semanas.

De momento las cantidades reclamadas por estas nueve regiones suman un total de 1.971,36 millones de euros, que supone un 50% del total de los pagos directos que han venido realizando de media en estas dos últimas campañas. Eso significa que la gestión realizada ante Bruselas para que se pueda anticipar hasta el 70%, de momento, se queda en nada, aunque sea posible que, de aquí al 1 de diciembre, se pueda incrementar el porcentaje de anticipo que se vaya abonando y acercándose a este tope. En todo caso, cuanto más se acerque la fecha del 1 de diciembre, menos anticipo es, puesto que esta es la fecha en la que se pueden abonar normalmente las ayudas.

Algunas de las regiones que han anunciado que adelantarán los pagos no llegan ni siquiera a ese porcentaje medio del 50%. Las que se quedan más lejos serían Murcia, con un 5,4% de anticipo; Comunidad Valenciana, con un 18,5% y Galicia, con un 21,5%. Las que adelantarían un poco más serían Castilla y León (58 %), Andalucía (57,4%) y Castilla-La Mancha (53,9%).

El cuadro sería el siguiente:

Anticipo PAC

 

 

 

PAC 2019 ¿qué se va a cobrar en vacuno, ovino y caprino? Ya se saben los importes provisionales

PAC 2019 ayudas asociadas Ganadería

Unión de Uniones informa que el FEGA ya ha terminado su primera estimación de cual será la cuantía de las ayudas asociadas a los sectores ganaderos, en función de los datos que le ha proporcionado las Comunidades Autónomas. Con este primer cálculo provisional, las Consejerías y Departamentos competentes en cada región podrán abonar ya el anticipo de estas ayudas a partir del 16 de octubre próximo.

Hay que tener en cuenta que no se trata de importes definitivos y que cuando las Comunidades Autónomas acaben de ajustar los expedientes de solicitud, podrán sufrir alguna variación al alza o a la baja. La cuantía final se conocerá seguramente para la primavera de 2020.

En el cuadro adjunto se recoge un resumen de los importes unitarios provisionales de las diferentes ayudas asociadas ganaderas

PAC 2019 Asociadas ganadería

 

PAC 2019 ¿qué se va a cobrar por oleaginosas, proteaginosas, frutos cáscara, legumbres…? Ya se sabe la cifra provisional

PAC 2019 ayudas asociadas

Unión de Uniones recoge los cálculos realizados por el FEGA sobre el paquete de ayudas asociadas a cultivos agrícolas correspondientes a la PAC 2019 y que se refiere a las líneas de Oleaginosas y Proteaginosas, Remolacha Azucarera, Leguminosas de Calidad, Frutos Cáscara, Arroz y Tomate para industria. Con estos cálculos las Comunidades Autónomas ya disponen de una referencia para poder empezar a realizar anticipos a partir del próximo 16 de octubre, de hasta el 70 % del importe estimado para estas primas.

Por otro lado, hay que recordar que no se trata de cuantías definitivas, sino que pueden estar sujetas a ajustes una vez que las Comunidades Autónomas cierren los expedientes definitivamente. Los importes finales se publicarán hacia la primavera de 2020.

Cada una de las ayudas asociadas a estas producciones tiene sus presupuestos y sus especificidades y algunas están diferenciadas por zonas. En el siguiente cuadro se recoge el resumen de los importes provisionales calculados y a continuación algunas notas de interés y las solicitudes presentadas por regiones. Leer Más…

Anticipo PAC: Castilla-La Mancha adelantará el 70% en octubre

Anticipo PAC 2019

Unión de Uniones recoge de fuentes oficiales que el consejero de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, Francisco Martínez Arroyo, ha anunciado que a mediados de octubre se abonará el 70 por ciento de las ayudas correspondientes a la Política Agraria Comunitaria (PAC) de la campaña 2019. La organización recuerda que la Comisión Europea aprobó, a finales de agosto y debido a la sequía y otras inclemencias en algunos territorios de la UE, autorizar a los Estados miembros a anticipar, a partir del 16 de octubre, hasta el 70 por cierto de las ayudas directas de la PAC y hasta el 85 % de las ayudas al desarrollo rural, estando la responsabilidad de esta decisión en manos de las Comunidades Autónomas. En condiciones normales los pagos directos pueden empezar a abonarse a partir del 1 de diciembre, aunque siempre (sin autorización previa de Bruselas) se pueden pagar anticipos desde el 16 de octubre de hasta el 50 %.

Según la Consejería de Agricultura, el anticipo alcanzará un volumen de unos 500 millones de euros para los agricultores y ganaderos de Castilla-La Mancha. Para ello la administración deberá tener finalizados los controles que son obligados para garantizar la corrección de los pagos. La organización espera que eso sea así para que este anuncio se haga efectivo cuanto antes. Leer Más…

PAC 2019: las CCAA decidirán si el barbecho pastoreado se admite para el pago verde y dónde

Barbecho greening

Unión de Uniones informa de la Nota Informativa emitida por el FEGA que traslada a la responsabilidad de las Comunidades Autónomas aplicar o no la Decisión recientemente publicada por la UE que autoriza a admitir como superficie ecológica para el pago verde los barbechos pastoreados o aprovechados con otros usos agrícolas.

Como ya recogió Unión de Uniones en su web, la Comisión Europea ha dictado una Decisión de Ejecución por la que se autorizan determinadas excepciones al Reglamento (UE) nº 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, y del Reglamento Delegado (UE) nº 639/2014, de la Comisión Europea, en lo que respecta a la aplicación de ciertas condiciones relativas al pago verde de las campañas de solicitud 2019 en Bélgica, España, Francia, Lituania, Polonia y Portugal. Dicha Decisión ha sido publicada el día 6 de septiembre de 2019 en el DOUE.

Debido a las altas temperaturas y la ausencia de precipitaciones, se ha producido el agostamiento prematuro de los pastos así como el escaso desarrollo de los cultivos forrajeros y por tal motivo, la Comisión autoriza mediante tal Decisión, con carácter excepcional, a realizar pastoreo en estas superficies de barbechos que se declaran como superficies de interés ecológico. Hay que recordar que esta práctica no está permitida de manera ordinaria para el cobro del greening en este tipo de superficies. Leer Más…

PAC 2019 y sequía: la UE autoriza a pastorear y aprovechar los barbechos declarados en el greening

sequía barbechos greening

Las autoridades españolas tendrán que adoptar las decisiones oportunas en un máximo de 14 días

Unión de Uniones informa que la Comisión Europea ha hecho oficial su decisión de autorizar a España y a otros estados miembros de la UE afectados por la sequía a establecer determinadas excepciones en ciertas exigencias relacionadas con el greening; así como el procedimiento para que puedan hacerse efectivas.

El Diario Oficial de la UE publica hoy la Decisión de Ejecución 2019/1389, que establece la posibilidad de que los países afectados por la sequía, entre ellos España, puedan permitir ciertas excepciones a las normas del greening con el fin de que las desfavorables circunstancias climáticas no impidan a los agricultores cobrar el pagó verde esta campaña. Leer Más…

Controles de la PAC 2019: España uno de los cinco países que está probando los satélites Sentinel

PAC 2019 Sentinel Copernicus

Unión de Uniones informa que el Tribunal de Cuenta de la UE va a realizar una auditoría para evaluar cómo están llevando a cabo los Estados miembros sus controles sobre la PAC mediante el uso de las nuevas tecnologías de formación de imágenes. En un primer avance de lo que será el futuro informe, los auditores europeos señalan que hasta ahora sólo 5 Estados miembros de la UE -Bélgica, Dinamarca, Italia, Malta y España- están utilizando los datos que proporciona en satélite Copernicus, de mayor frecuencia y detalle que el Landsat que se utiliza habitualmente en los controles actuales.

Los organismos pagadores de los Estados miembros de la UE realizan, en relación a la PAC, controles administrativos exhaustivos (que afectan al 100% de las solicitudes de ayuda) y también controles sobre el terreno a través de un muestro. Según los datos de la Comisión, en la UE se realizan anualmente 900.000 de estos controles sobre el terreno, pero sólo se llega al 5 % de los solicitantes, antes de cualquier pago.

Estos controles sobre el terreno se aplican a las ayudas de pagó básico y al resto de ayudas directas o de desarrollo rural vinculadas a superficie y, en un 80 %, se hacen mediante el sistema de teledección con programa de observación satelital de Estados Unidos Landsat.

Desde marzo de 2017 los estados miembros tienen a su disposición para mejorar sus controles la red europea de satélites Sentinel del programa Copernicus, que proporciona un mayor detalle gráfico (10 metros en comparación con los 30 metros de Landsat) y con mayor frecuencia (5 días frente a 16 de Landsat).

Los Sentinel podrían permitir monitorear, según el Tribunal de Cuentas, la PAC de una manera diferente, más completa, económica y efectiva. Algunas de las cuestiones que se pueden verificar son si existe o no actividad en la parcela (presencia de vegetación, cosecha, arado, corte, etc.), o la clasificación de cultivos, algo muy importante para el control del cumplimiento del greening y las superficies de interés ecológico.

Aunque no se pueden hacer mediciones, los datos de Copernicus Sentinel si proporcionan una buena indicación de las áreas que pueden no ser elegibles para recibir determinadas ayudas.

De momento, 5 países están ensayando el nuevo sistema, pero con distintos alcances y objetivos. Así, España lo está probando en Castilla y León para el pago básico y el greening, así como para el régimen de pequeño agricultor, el pago a jóvenes y los pagos asociados a cultivos proteicos y oleaginosas, frutos secos, legumbres y remolacha. También en otras nueve regiones (Andalucía, Aragón, Cataluña, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra y la Comunidad Valencia), se está probando con el pago básico, y en algunas de ellas para los pequeños agricultores y ciertas ayudas asociadas. De momento el greening se está controlando en menor medida en estas pruebas.

En Bélgica, Dinamarca, Malta e Italia también se está testando puntualmente para algunos de los regímenes de ayuda.

El informe que plantea el Tribunal de cuenta visitará estos países (a excepción de Malta) para comprobar los resultados de los ensayos, pero también analizará la proyección de uso en los controles de la PAC de otros medios sensores, como drones o fotos geoetiquetadas (llamado así el proceso de agregar e incrustar información geográfica en un archivo) y otros que podrían derivarse de proyectos de innovación e investigación que están en marcha.

Desde Unión de Uniones lo único que esperamos es que este nuevo mecanismo traiga una mayor simplificación de los controles para los agricultores y ganaderos, que permitan acabar de una vez con la multitud de incidencias que tenemos que resolver por discrepancias de superficies que, en muchas ocasiones no son responsabilidad nuestra sino del propio sistema y que la mayor rapidez en los controles permita, por lo menos a partir de la futura PAC, adelantar el período de pago.

Recordamos: las PAC controladas por monitorización se pueden modificar hasta el 31 de agosto

PAC 2019 monitorización

Para la mayor parte de los solicitantes de la PAC, el plazo para poder modificar sus declaraciones finalizó el pasado 31 de mayo. No obstante, hay todavía algunos solicitantes que puede cambiar su PAC hasta el 31 de agosto: aquellos a los que se les van a realizar controles por “monitorización”.

A este nuevo sistema de controles de la PAC por monizatorización ya nos hemos referido con anterioridad en nuestra página Web. Se trata de un sistema de revisión por satélite que sustituirá en el futuro a alguno (no a todos) medios de control actuales que se vienen realizando hasta ahora. Este nuevo mecanismos se está ensayando por primera vez en la PAC 2019 en algunos términos municipales de Andalucía, Aragón, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana.

La principal novedad de este sistema de controles (que aporta un nivel de detalle menor que la teledetección actual) es que tiene un carácter “preventivo”. Lo que identifican los controles por monitorización son cuestiones como: si se realiza o no actividad agraria, el estado de abandono de los recintos o el cumplimiento de superficies para determinadas ayudas, por ejemplo. Una vez analizados los resultados, se notifica al interesado el resultado de los mismos, antes de que pueda abrirse expediente por algún posible incumplimiento, dándole la oportunidad de que realice en la PAC, si es posible, las correcciones oportunas.

Por tal motivo, es más dilatado el período con el que cuentan los beneficiarios que queden incluidos en el control por monitorización, para poder introducir cambios las parcelas agrarias de sus solicitudes PAC; concretamente, según la resolución del FEGA al respecto, hasta el próximo 31 de agosto (salvo en el caso de la ayuda al algodón, que será hasta el 31 de octubre). De esta manera, se podrán subsanar algunas cuestiones sin llegar a incurrir en penalizaciones o sanciones.

Las Comunidades Autónomas pueden incluso ampliar el plazo de modificación más allá de esa fecha.

PAC 2019: 31 de mayo, fecha para apuntar en el calendario

PAC 2019

Tras la ampliación del plazo de presentación de solicitudes de la PAC en 13 Comunidades Autónomas, tal y como recogió Unión de Uniones en su web, conviene también apuntar en el calendario, como fecha de importancia para la Campaña PAC 2019 el día 31 de mayo ya que marca el límite de modificación de las solicitudes, de comunicación de cesión de derechos, de ratificación del régimen de pequeño agricultor y de cumplimiento de algunas condiciones para acceder a la Reserva de Derechos y a algunas ayudas. Leer Más…

PAC 2019: Castilla-La Mancha publica la ampliación de plazo hasta el 15 de mayo

También se convocan ayudas para reducir temporalmente los aprovechamientos en explotaciones forestales

Aunque ya se había anunciado, Unión de Uniones recoge hoy en su web la publicación de la Orden 64/2019, de 26 de abril, con la que se amplía oficialmente hasta el 15 de mayo el plazo de presentación de la PAC para este año. Otras regiones han anunciado también una prórroga del período de solicitud.

Los agricultores y ganaderos disponen de otras dos semanas, hasta el 15 de mayo, para poder poner en orden su solicitud de la PAC de este año. No había más remedio que hacerlo, tal y como solicitó la Unión de Uniones. para empezar, se produjo al inicio de la campaña el habitual retraso de varias semanas en que la aplicación para la captura de solicitudes se pusiera efectivamente en marcha; pero, además, luego ha habido complicaciones informáticas, algunas convocatorias de ayudas que tienen que pedirse en la solicitud unificada han salido muy tarde e, igualmente, otras líneas, como la de incorporación de jóvenes, sin la cual los interesados no pueden presentar su PAC, están aún pendientes de resolver. El Consejero de Castilla-La Mancha, Martínez Arroyo, ha anunciado que los expedientes de jóvenes se resolverán en la primera semana de mayo, con lo cual, de no haberse abierto más plazo, unos 1.300 jóvenes no habrían podido presentar su PAC este año.

Varias regiones más han hecho pública su intención de ir también más allá del 30 de abril para admitir solicitudes PAC en el presente ejercicio: Andalucía, 10 de mayo; Aragón: 15 de mayo; Asturias: 15 de mayo; Baleares: 10 de mayo; Castilla y León: 10 de mayo; Cataluña: 13 de mayo; Comunidad Valenciana: 15 de mayo; Extremadura: 13 de mayo; Galicia: 7 de mayo; La Rioja: 8 de mayo; Madrid: 15 de mayo y Murcia: 15 de mayo, que nosotros hayamos podido recoger. En estas regiones, deberían haber aparecido las normas de ampliación hoy como muy tarde.

Compromisos silvopastorales

Por otro lado, ya casi en el tiempo de descuento, la Consejería de Castilla-La Mancha publica también hoy en el Diario Oficial la Resolución de 26/04/2019, por la que se convocan para 2019 ayudas para llevar a cabo, durante un período de 5 años, determinados compromisos silvoambientales y climáticos en terrenos forestales. Esta medida, que se debe tramitar también a través de la solicitud unificada de la PAC, cuenta con un presupuesto de 1,1 millones de euros para los ejercicios 2020 a 2024.

Son subvenciones destinadas a los titulares forestales públicos y privados y otros organismos públicos y de derecho privado y sus asociaciones que asuman determinadas reducciones en los aprovechamientos de sus explotaciones, ya sea en la producción de madera, de leñas, de corcho, cinegéticos o ganaderos.

Los importes de las ayudas son:

  1. Sacrificio de cortabilidad en madera: 62,85 €/ha.
  2. Sacrificio de cortabilidad en leñas: 3,35 €/ha.
  3. Sacrificios en descorche: 35,07 €/ha.
  4. Sacrificios cinegéticos: 30 €/ha., en cotos de caza menor con aprovechamiento de conejo y 100 €/ha., en cotos de caza con aprovechamiento de aves acuáticas.
  5. Regulación del aprovechamiento ganadero: 22,10 €/ha

Se establece un importe máximo subvencionable de 25.000€/año por beneficiario.

Las condiciones generales se establecen en la Orden 8/2018, de 29 de enero, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural y se trata de ayudas que se encuadran en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020, por lo que cuentan con una financiación de la Unión Europea del 75 % y otro 7,5 % de la Administración General del Estado, con lo que la Comunidad Autónoma corre con un 17,5 %.