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Publicado el Real Decreto con las novedades para la PAC 2019

Novedades PAC 2019
  • Se establecen nuevos ajustes para la prevención de posibles abandonos en las superficies de pastos y sobre la declaración gráfica en superficies comunales
  • También se incluyen novedades relacionadas con la aplicación de purines y se sigue avanzando para la simplificación en la gestión de la normativa
  • El plazo para solicitar estas ayudas se abrirá el próximo 1 de febrero de 2019, estando previsto abonar más de 4.950 millones de euros en base a dichas solicitudes

Unión de Uniones se hace eco de que el Consejo de Ministros aprobó ayer y el BOE publica hoy el ha aprobado un Real Decreto 1378/2018 que modifica en determinados aspectos las normas básicas españolas que regulan la concesión de ayudas de la Política Agrícola Común, para su aplicación a partir de 2019. Con los cambios introducidos el Ministerio explica que se cumple con la normativa comunitaria, con los compromisos medioambientales adquiridos, y que, además, se introducen algunas mejoras técnicas derivadas de la experiencia adquirida en años anteriores. Leer Más…

El anticipo de la PAC será como máximo del 50 %

Anticipo PAC

Tras los anuncios que se produjeron este pasado mes de agosto de que Bruselas autorizaría un porcentaje de anticipo de las ayudas directas de la PAC de hasta el 70% a determinados países, finalmente, y tal y como ha confirmado públicamente el Ministerio de Agricultura, España se queda fuera de la lista y las Comunidades Autónomas sólo podrán anticipar hasta el 50 %.  

Los Estado miembros pueden, si lo estiman oportuno, empezar a pagar las ayudas directas de la PAC a partir del 16 de octubre hasta en un 50 % como anticipo. Tradicionalmente, bien por circunstancias climáticas o bien por dificultades de mercado excepcionales, la Comisión ha autorizado a España a elevar dicho porcentaje hasta el 70%.

Según ha transcendido, este año el Ministerio de Agricultura solicitó igualmente esta situación excepcional, junto con otros varios países europeos, pero finalmente el mayor porcentaje de anticipo no le ha sido reconocido a España en esta ocasión.

Por lo tanto, este año 2018, el anticipo podrá ser sólo de hasta el 50% del importe que las Comunidades Autónomas puedan pagar una vez que realicen los controles administrativos y sobre el terreno preceptivos. Los pagos podrían hacerse a partir del día 16 de este mes de octubre.

En este anticipo se incluyen subvenciones del régimen de Pago Básico, Pago Verde ó “greening”, incentivos para jóvenes, régimen de pequeños agricultores y las ayudas asociadas a todos los sectores (por ejemplo, frutos de cáscara, cultivos proteicos, legumbres de calidad y ganadería).

En el caso de Castilla-La Mancha, su Consejero, Martínez Arroyo, ha declarado a la salida de la Conferencia Sectorial celebrada hoy, donde se ha reunido con el Ministerio y el resto de Comunidades Autónomas, que en nuestra región los pagos se iniciarán el primer día hábil, es decir a partir del 16 de octubre.

El período normal de pago, sin anticipos, se iniciaría el 1 de diciembre y se podrían alargar los pagos hasta el 30 de junio, si bien el grueso de los abonos suele realizarse antes de agotar ese plazo.

El Ministerio revisa al alza las ayudas PAC asociadas al ovino 2017

Ayudas PAC ovino

La demasía la tendrán que cobrar los ganaderos antes del 15 de octubre

Unión de Uniones informa que el Ministerio de Agricultura, a través del FEGA, ha revisado ligeramente al alza los pagos directos de la PAC del 2017 acoplados a los sectores de ovino, debido a que finalmente el conteo de animales a los que se han pagado estas ayudas ha sido algo menor del calculado anteriormente. Por estsa circunstancias, la ayuda asociada al ovino en la España Peninsular sube a los 12,1 €/cabeza y la de derechos especiales a 37,39 €/cabeza. Las Comunidades Autónomas que ya han realizado los pagos, tendrán que abonar ahora el montante resultante de este aumento. Leer Más…

Casi el 99 % de los beneficiarios PAC quedarían exentos del capping propuesto por la Comisión Europea en la Reforma

Reforma PAC capping
  • Los recortes no afectarían al 91 % de las ayudas
  • En Castilla-La Mancha los datos son similares a los nacionales
  • Supondrían una economía de 326,7 millones que podría ir a engrosar las ayudas a las pequeñas y medianas explotaciones y a pagos sectoriales acoplados. De esa cantidad, 41,1 millones de euros corresponderían a Castilla-La Mancha
  • Con la ponderación del empleo de la explotación el efecto sería todavía menor.
  • La organización no admite que el global del presupuesto PAC se recorte

El análisis de los datos del Ministerio de Agricultura (FEGA) publicados hoy sobre beneficiarios de la PAC del ejercicio 2017, confirma que el llamado “capping”, o recorte, que propone la Comisión Europea solo para los mayores beneficiarios de ayudas en la próxima Reforma de la PAC es, tal y como defiende Unión de Uniones, asumible y beneficioso para la inmensa mayoría de los agricultores y ganaderos españoles. Los recortes únicamente afectarían a un 1,26 % de los beneficiarios, que cobran más de 60.000 euros, pero el mayor efecto se produciría en quienes cobran por encima de 100.000 euros de PAC al año. A cambio de eso, se incrementarían las ayudas al resto. En Castilla-La Mancha sólo el 1,1 % de los beneficiarios percibe más de 60.000 euros de PAC y el 0,4 % más de 100.000 euros. Leer Más…

Unión de Uniones reclama a Planas y Martínez Arroyo que priorice en la PAC a los agricultores y ganaderos profesionales

Ministro Planas Consejero Martínez Arroyo
  • La organización contraria a que sigan cobrando los agricultores de sofa
  • Propone que los ingresos por la actividad agrícola o ganadera se cifren en un 25% de los ingresos totales para ser considerado agricultor activo
  • “Si se dice que se apoya a los profesionales hay que demostrarlo tomando las decisiones que lo hagan realidad”

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, tras presentar alegaciones al proyecto de Real Decreto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre la aplicación de las ayudas directas de la Política agraria Común (PAC) para 2019, ha pedido tanto al Ministerio de Agricultura como al Consejero de Castilla-La Mancha que éstas se centren en la figura del agricultor activo o genuino y no el de sofá.

Así, Unión de Uniones considera importante que las ayudas directas de la PAC se dirijan a los agricultores y ganaderos cuya explotación suponga una parte significativa de su economía, redefiniendo la figura del agricultor activo en 2019 y 2020, lo que debería servir de base también para definir a los llamados agricultores genuinos en la futura PAC a partir de 2021. Leer Más…

La UE autoriza también este año anticipos de la PAC por sequía solo a ciertos países

Anticipo PAC

La semana pasada la Comisión Europea tomó la decisión, a petición de varios Estados miembros de autorizar a los Gobiernos nacionales a anticipar el pago de las ayudas PAC a partir del próximo día 16 de octubre. Adelantar algunos pagos de la PAC, que por norma general deberían empezar a hacerse a partir del 1 de diciembre, se ha convertido en habitual campaña tras campaña, ya sea debido a causas climáticas o a crisis de precios que afectan a los ingresos de las explotaciones.

La autorización de Bruselas alcanzaría para que los Estados miembros pudieran abonar, a partir del 16 de octubre, hasta el 70 % de las ayudas directas de la PAC y hasta el 85 % de las ayudas del desarrollo rural. La condición es que las administraciones tengan realizados todos los controles necesarios para garantizar la corrección de los pagos. En relación a las ayudas directas, se pueden anticipar todas ellas: pago básico, pago verde, complemento a jóvenes, pequeños productores y todas las ayudas acopladas (vacuno, ovino y caprino, proteaginosas, frutos cáscara, legumbres…).

Conviene recordar que los Estados miembros siempre tienen en sus manos la decisión de anticipar hasta un 50 % de las ayudas directas y hasta el 75 % de las ayudas al desarrollo rural; por lo que, la Comisión Europea, lo único que hace es autorizar a que se adelante un porcentaje mayor de ayuda. Leer Más…

La Comisión Europea propone un recorte del 1,4 % de las ayudas PAC 2019 para alimentar la reserva de crisis

Reserva de Crisis

Unión de Uniones informa que la Comisión Europea ha adoptado hoy una propuesta para reducir los pagos directos de la Política Agrícola Común con objeto de financiar la Reserva de Crisis. Es una decisión que se toma anualmente, al igual que, también cada año, se decide el porcentaje de reembolso de las cantidades no consumidas de la Reserva del ejercicio precedente.

En la vigente PAC las disposiciones de disciplina financiera contempla la reducción, cada campaña, de los pagos directos de la PAC financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), para destinar 400 millones de euros (en valor constante de 2011) para cubrir posibles crisis en los mercados agrícolas.

Hoy la Comisión ha propuesto que el recorte que debe aplicarse para el ejercicio del próximo año, el 2019, sea del 1,422184 %. Esta reducción se aplicará a todos los beneficiarios de la PAC que perciban ayudas directas por encima de los 2.000 euros anuales. El dinero ahorrado se utilizará para alimentar una reserva de crisis que, a precios constantes de 2001 supone, como hemos dicho, 400 millones de euros, pero en términos corrientes es de 468,7 millones de euros.

La reducción que se aplicaría en 2019 es mayor que la establecida para 2018, que se fijó en el 1,388149 %, lo que permitió hacer una reserva de crisis de 459,5 millones de euros.

La herramienta de disciplina financiera, además de servir para constituir la reserva de crisis, puede utilizarse también para garantizar que los gastos del FEAGA se mantengan dentro de los límites anuales acordados como parte del marco financiero general de siete años de la UE (el denominado MFP). Sin embargo, las estimaciones actuales para los pagos directos y los gastos relacionados con el mercado para 2019 sugieren que estarán dentro del límite acordado y, por lo tanto, la presente propuesta de disciplina financiera no prevé ninguna reducción más a tal efecto.

Según la legislación de la PAC, los importes generados por la disciplina financiera que permanecen disponibles en el presupuesto del FEAGA al final del ejercicio financiero, incluidos los de la reserva de crisis, deben reembolsarse a los agricultores. Desde el establecimiento de la reserva de crisis en 2014, nunca se tuvo que utilizar, y el dinero ahorrado cada año se volvió a poner a disposición de los agricultores.

No obstante, desde Unión de Uniones aclaramos que hay que tener en cuenta que la devolución no es nominal, es decir no se devuelve a cada beneficiario el mismo importe que en su momento se le retuvo, ya que el reembolso, se hace a ejercicio pasado y en el porcentaje que se establece (que no será el mismo que se recortó) a aquellos beneficiarios que en el año de la devolución cobren más de 2.000 euros (que tampoco necesariamente tienen que ser los mismos).

¿Quitará el Ministerio socialista, de la condicionalidad PAC, las prohibiciones que afectan a la aplicación de purines?

Purines

Unión de Uniones informa que un proyecto de Real Decreto de modificación de la PAC de cara a 2019, evidentemente planteado por el equipo saliente del MAPAMA incluye, entre algunas modificaciones, el mantenimiento de la prohibición del uso de los sistemas de aplicación de purines de abanico, plato o cañón, aunque ampliando los motivos de excepcionalidad a los que pueden agarrarse las comunidades autónomas. Pero el Grupo Socialista en el Congreso sacó adelante en el mes de abril una Proposición no de Ley que instaba al Gobierno a la derogación de estas normas. ¿Qué hará el futuro Ministro o Ministra? En opinión de Unión de Uniones, debe derogarlo y cuanto antes. Leer Más…

¡Cuidado! El Gran Hermano llega a la PAC

Esta semana ha entrado en vigor el nuevo Reglamento 2018/746, que establece normas para autorizar a los Estados Miembros a controlar totalmente mediante satélites y otras tecnologías el cumplimiento de las condiciones de la PAC.

En el marco de lo que la Comisión Europea entiende como simplificación y modernización de la la Política Agrícola Común (PAC) de la UE, el Ejecutivo comunitario ha hecho público este viernes, la adopción de nuevas reglas que permitirán por primera vez a los Estados miembros usar una amplia gama de tecnologías modernas para realizar los controles de superficie ligados a las ayudas de la PAC. Esto incluye la posibilidad de reemplazar completamente las verificaciones físicas en las explotaciones con un sistema de verificaciones automáticas basado en el análisis de los datos de observación de la Tierra mediante satélites. Unión de Uniones de Castilla-La Mancha espera que el nuevo sistema se aplique con racionalidad y también una cierta flexibilidad, porque este tipo de vigilancia conlleva márgenes de error (y lo que pasa cada año con el SIGPAC lo demuestra) que pueden suponer más papeleo a los agricultores y ganaderos para demostrar que sobre el terreno las cosas se están haciendo bien, aunque el satélite diga otra cosa. Leer Más…

Así son las sanciones en la PAC por incumplimiento de la condicionalidad

  • Unión de Uniones de Castilla-La Mancha ha pedido a la Consejería de Agricultura que se ponga en marcha el sistema de alerta rápida de la condicionalidad aprobado por la Unión Europea, que aliviaría la burocracia para los agricultores y ganaderos y permitiría evitar sanciones por incumplimientos de menor gravedad, alcance o persistencia.

Unión de Uniones informa que el pasado 4 de mayo la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha actualizó las normas de condicionalidad de las ayudas PAC aplicables en la región, con la publicación en el Diario Oficial de la Orden 65/2018. Estas normas de condicionalidad constituyen un conjunto de obligaciones legales y de buenas prácticas agrarias que, con objeto de no sufrir penalizaciones en las ayudas PAC, hay que respetar en materia medioambiental, de seguridad alimentaria, de identificación, sanidad y bienestar del ganado y otros ámbitos. Esta condicionalidad de las ayudas afecta tanto a los pagos directos de la PAC, como a determinadas ayudas al desarrollo rural y subvenciones en el sector vitivinícola.

Realmente no hay grandes diferencias respecto a la condicionalidad que se ha venido aplicando hasta ahora, salvo en la imposición de dos nuevas normas que han dado bastante que hablar y que han entrado en vigor este año. Por un lado, está la prohibición de usar sistemas de plato, abanico o cañones en la aplicación de purines y por otro, la de enterrar lo antes posible los estiércoles sólidos. En ambos casos se trata de imposiciones que arrancan de la última modificación del Real Decreto 1078/2014 del Ministerio de Agricultura. Leer Más…