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Castilla-La Mancha prolonga por un año más varias líneas agroambientales y la ecológica y abre la de zonas de montaña y bienestar animal

Unión de Uniones informa que el Diario Oficial de Castilla-La Mancha ha publicado hoy varias normas que amplían por un año varias ayudas de carácter agroambiental para aquellos agricultores y ganaderos que en 2019 ya habían finalizado su período de compromisos de cinco años. Las líneas que se prorrogan son: pastoreo extensivo, apicultura para la biodiversidad y razas autóctonas en peligro de extinción. También se procede de igual forma con la agricultura ecológica y, además, se abre la ventanilla para solicitar este año las indemnizaciones de zonas de montaña y nuevas incorporaciones a la medida de bienestar animal en ovino y caprino

A continuación recogemos las ordenes publicadas. Leer Más…

La Comisión propone que los PDR puedan dar ayudas por COVID19 de hasta 5.000 euros por explotación

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Unión de Uniones informa que en la videoconferencia de Ministros de Agricultura celebrada ayer, los titulares de la cartera de los diferentes países instaron a la Comisión a poner en marcha nuevas medidas y más fondos para apoyar a los sectores agrícolas afectados por el COVID19. El uso de la Reserva de Crisis no cuenta con el respaldo de todas las delegaciones del Consejo y, por su parte, la Comisión presentó una propuesta de modificación del Reglamento 1305/2013 sobre Desarrollo Rural, para permitir que los Programas de Desarrollo Rural (PDRs) de los Estados miembros se modifiquen e incluyan ayudas por COVID19 a las explotaciones y empresas del sector, de hasta 5.000 y 5.000 euros respectivamente

Ayer, 13 de mayo, se celebró una videoconferencia de Ministros de Agricultura, con la participación de los comisionados de la UE Janusz Wojciechowski y Virginijus Sinkevičius, para discutir las medidas ya vigentes, así como las posibles acciones futuras a nivel nacional y europeo para contrarrestar el impacto negativo de la pandemia de COVID-19 en el sector agrícola.

Los ministros se mostraron satisfechos de que la producción y el suministro de alimentos están asegurados y que los sectores hayan demostrado su resistencia y la disponibilidad de alimentos suficientes y de buena calidad para los consumidores europeos a precios asequibles. Esto era una prioridad para la UE en estos tiempos difíciles. Leer Más…

El campo español y el medio rural han perdido 455 millones de euros de inversión pública en los PDR 2007/2013

  • En Castilla-La Mancha, con un grado de cumplimiento del 95,9 %, se habrían desaprovechado 44,7 millones de euros de Fondo Europeo de Desarrollo Rural, lo que con una participación financiera media del 68 %, la inversión pública que se ha dejado de hacer en el sector agrario y el medio rural de la región se elevaría a unos 70 millones de euros
  • Las otras  regiones más “incumplidoras”: Andalucía habría desaprovechado 144 millones de euros del FEADER; Galicia, 51,1 millones;  Extremadura, 14,3 millones y la Comunidad Valenciana 11,8 millones
  • Unión de Uniones ha pedido al Ministerio que el sistema de transferencia de fondos entre regiones funcione de manera ágil con el fin de que no se repita la pérdida de recursos del FEADER y que puedan ser utilizados en su totalidad

La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, representada por Juan Manuel Palomares, miembro de la Ejecutiva, en una reunión mantenida ayer con la directora general de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, Esperanza Orellana, y su equipo, ha mostrado su preocupación por las pérdidas de inversión en 2007-2013 y pide que se adopten medidas para que no se reproduzca este hecho en el período 2014/2020 Leer Más…

Ayuda de 64 euros/ha., para herbáceos de secano agroambientales en Castilla-La Mancha

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La modificación del Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Castilla-La Mancha presentada el año pasado y aún pendiente de ratificación por Bruselas, llevaba incorporadas algunas líneas de ayudas nuevas de carácter agroambiental. Dos de ellas, una destinada a proteger el suelo frente a la erosión en cultivos herbáceos de secano y otra para el cultivo de aromáticas, cuentan ya con una norma de bases reguladoras que se ha publicado hoy en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

Unas bases reguladoras que, por cierto, recogen una cláusula “suspensiva” porque están pendientes de la aprobación de esa modificación del PDR por parte de la Comisión Europea. Eso quiere decir que, si todo se aprueba tal y como la Consejería lo ha presentado, no habrá cambios; pero si la Comisión decidiera no dar el visto bueno a estas ayudas o poner unas condiciones distintas o más exigentes, los incorporados al programa podrían finalmente no cobrar la ayuda o bien estar obligados a asumir las modificaciones exigidas por Bruselas; si bien el Consejero Martinez Arroyo se ha mostrado optimista a este respecto.

Alcance de las ayudas.

La primera de ellas, la de herbáceos de secano contra la erosión, cuenta, según el PDR tal y como quedaría tras la modificación, con un presupuesto total para todo el período de 15,4 millones de euros, de los cuales 11,6 vienen del Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER). Con este dinero, según se dice en el PDR, se pretende ayudar a explotaciones que ocupan aproximadamente una superficie de 1.158.158,07 hectáreas.que la medida alcance a unas 1,16 millones de hectáreas.

En cuanto a la de las aromáticas se trata de una medida de mucho menor impacto, dotada con 1,5 millones de euros y con un ámbito de aplicación reducido a unas 1.500 hectáreas de las aproximadamente 5.600 que hay en la región.

Estas ayudas con incompatibles con las de agricultura ecológica (o sea los herbáceos de secano ecológicos no podrán pedirlas) ni con otras agroambientales que se puedan poner en marcha, a excepción de la de pastoreo extensivo (que está aún sin publicar).

Herbáceos de secano contra la erosión.

Ésta, como todas las ayudas agroambientales, se trata de una prima por “hacer”, no por “estar”, es decir, no basta con cultivar, sino que conlleva el compromiso de realizar una serie prácticas que contribuyan a evitar que el suelo se erosione y se degrade. Por esta razón está reservada para aquellas parcelas con una pendiente de entre el 5 % y el 15%, condición a la que se añade también el de disponer de al menos 2 hectáreas de parcelas destinadas a cultivos herbáceos de secano (aunque la Orden no lo aclara, seguramente se refiere a 2 hectáreas que cumplan esas condiciones de pendiente).

Al margen de cumplir con las normas legales de condicionalidad, uso de abonos y fitosanitarios y realización de una actividad agraria, el agricultor que quiera acceder a esta ayuda asume, para un período de 5 años, el compromiso de respetar las siguientes prácticas y exigencias:

  • Disponer de un asesoramiento técnico a través de organizaciones agrarias, cooperativas o técnicos.
  • Tener una formación en relación a la ayuda solicitada que puede obtenerse con un curso de 20 horas (si se dispone de un título oficial de la rama agraria o de similar naturaleza no sería necesario).
  • Contar con un cuaderno de explotación actualizado.
  • Cultivar el 100 % de la superficie para la que se pide la ayuda con cultivos herbáceos de secano (se admite barbecho semillado).
  • Hacer laboreo de conservación mediante siembra directa, labores verticales o labores de volteo de menos de 20 cm., de profundidad.
  • Sembrar un 30 % de la superficie de la ayuda de leguminosas (se admite el barbecho semillado de leguminosas).
  • Para las superficies de leguminosas o barbechos semillados de leguminosas:
    • No repetir leguminosas en la misma parcela dos años consecutivos (salvo plurianuales).
    • Que el cultivo llegue a la floración en buenas condiciones agronómicas.
    • Usar una dosis mínima de 80 kg./ha., que deberá acreditarse para ciertos  cultivos mediante factura de compra de la semilla o del acondicionamiento de la de autoempleo.
  • Enterrar el barbecho semillado mediante volteo después del 1 de mayo.
  • Triturar, en su caso, los cañotes del girasol y enterrarlos.
  • No reducir la superficie acogida a la ayuda durante los años del compromiso agroambiental por debajo del 90 % de la del primer año.

Por realizar estas prácticas se concederá una ayuda de 64 euros/ha.

En el caso de esta línea agroambiental, la prioridad la tendrán aquellos que presenten un mayor porcentaje de superficie con un mayor nivel de pendiente (dentro de los márgenes admitidos).

Aromáticas y Biodiversidad.

La medida destinada a las aromáticas consiste en una prima anual por hectárea durante un contrato de 5 años para llevar a cabo ciertas prácticas agroambientales en cultivos de lavanda, lavandín y/o salvia para una superficie mínima por expediente de 0,5 hectáreas.

Compromisos que se asumen:

  • Acreditar formación adecuada.
  • Disponer de asesoramiento técnico.
  • Cuaderno de explotación actualizado.
  • No utilizar insecticidas.
  • El cultivo no se deberá encontrar abandonado.
  • Dejar sin segar o recolectar en-tre un 10 % y un 50 % de la superficie, que rotará cada año.
  • Mantener en el compromiso al menos el 90 % de la superficie del primer año.

En cuanto a la cuantía de la ayuda, será de 155 euros/ha., para lavanda y lavandín y de 125 euros/ha., para salvia.

Modificaciones durante el compromiso.

Para ambas líneas de subvención, si por razón de una concentración parcelaría o alguna otra intervención pública el titular de la explotación no puede seguir con los compromisos, se adaptarán los mismos y, si no se puede, se darán por finalizados los mismos sin que tenga que reembolsar las cantidades cobradas.

Por otro lado, una vez que se entra en el programa, hay que tener en cuenta que durante el periodo quinquenal de la ayuda, salvo causas de fuerza mayor, no se aceptarán transferencias parciales de la explotación ni tampoco transferencias totales durante el primer año. Además, quien recibe la explotación tendrá que, en primer lugar cumplir las condiciones de acceso a las ayudas y, además, o bien percibir la misma ayuda y estar en el mismo año de compromiso, o bien, si no está también en el programa, que la superficie que se transfiere constituya todas las del compromiso del cedente.

¿Y las solicitudes?.

Pues las solicitudes se presentarán junto con la PAC de este año, aunque de momento no está la convocatoria. Por otra parte, recordamos que el plazo oficial de presentación de la PAC se abre oficialmente el día 1 de febrero. ¿Se podrán hacer declaraciones ya a partir de esa fecha?. Pues ojalá así fuera (entre otras cosas nos evitaríamos tener que estar pidiendo a última hora una prórroga del plazo), pero nos tememos que no. Puede que se retrase porque, al margen de que la aplicación de captura tendrá que incorporar, en el caso de nuestra región, estas nuevas líneas de ayuda; hay que tener en cuenta que a partir de este año todas las solicitudes de más de 30 hectáreas tendrán que hacerse mediante la declaración gráfica. La declaración gráfica empezó a aplicarse el pasado ejercicio para los expedientes de más 200 hectáreas y es, según parece, el que ha dado los problemas para que estos beneficiarios hayan cobrado más tarde que el resto. Esperemos que se haya solucionado.

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Las Cortes de Castilla-La Mancha instan al Ejecutivo a recuperar los importes de ayuda a la agricultura ecológica

agricultura ecológica

En el debate general sobre ayudas a la agricultura ecológica celebrado ayer en las Cortes de Castilla-La Mancha a propuesta del Grupo Popular, quedaron aprobadas las Resoluciones del citado Grupo y de Podemos que instan al Gobierno Regional a dar una solución satisfactoria al conflicto generado con el recorte de las ayudas a la agricultura ecológica decidido en febrero pasado por la Consejería de Agricultura.

Al debate asistieron como invitados una representación de la Plataforma de la Agricultura Ecológica de Castilla-La Mancha que a la finalización del mismo se felicitaron por el hecho de que las propuestas de Podemos y del Grupo Popular salieran adelante. “Ha habido sorpresa” manifestaron “no sabemos las consecuencias que esto pueda tener; pero algo tiene que cambiar”. Leer Más…

La ventanilla para jóvenes agricultores y mejoras de explotación y regadío abierta hasta el 25 de agosto

El día 6 de junio se publicaba en el Diario oficial de Castilla-La Mancha la Orden de 03/06/2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a la creación de empresas por jóvenes agricultores, apoyo a las inversiones en explotaciones agrarias y a determinadas inversiones en materia de regadío. La orden de bases fue modificada a los pocos días (el 15 de junio) y posteriormente, el día 24 de junio, aparecía también la resolución de convocatoria. La convocatoria fue corregida el día 5 de julio y, finalmente, modificada para ampliar el plazo de solicitud hasta el 25 de agosto de este año. Como puede verse en poco tiempo el recorrido de la medida a través del Diario Oficial ha sido bastante prolijo.

Las normas para solicitar las ayudas que se convocan son extensas y complejas, por lo que ofrecemos a continuación un resumen, que no va a evitar que los interesados tengan que consultar los textos legales, aunque si sirve para orientarles en la dirección correcta.

Resumen de las líneas de ayuda

Pulse en el documento para descargarse un resumen de las líneas de ayuda

Unión de Uniones reclama al Consejero Martinez Arroyo elecciones en el campo de Castilla-La Mancha

Elecciones

La organización ha insistido en que se eleven las ayudas a la agricultura ecológica para permitir la viabilidad de las explotaciones y la sostenibilidad del modelo

Martínez Arroyo se compromete con la organización a impulsar una revisión de la aplicación de la PAC que aproxime el agricultor activo al profesional y reequilibre el reparto de ayudas directas.

Miércoles, 20 de abril de 2016.- En la reunión mantenida entre el Consejero de Agricultura de Castilla-La Mancha, Francisco Martínez Arroyo, y representantes de la Unión de Uniones, la organización le trasladó su petición de celebración de elecciones en el campo y su intención de presentar a los Grupos Parlamentarios un propuesta de Ley de Representatividad Agraria para el región que obligue a las organizaciones a pasar periódicamente por las urnas. La organización, entre otras cuestiones, ha vuelto a poner sobre la mesa la situación, económicamente insostenible en que se ha colocado a los agricultores ecológicos con unos recortes en las ayudas que hacen inviable el modelo y ha pedido que se reconsideren los importes, las dotaciones presupuestarias y los criterios de selección. Leer Más…

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha pide a la Consejería de Agricultura que no vuelva a perderse dinero de Desarrollo Rural

Reunión DGDR 16 01 28 Nicasio Peláez

En la reunión mantenida hoy con Nicasio Peláez, Director General de Desarrollo Rural

  • El programa 2007/2013 se ha cerrado con un 96 % de ejecución. Más de 40 millones de euros de financiación comunitaria se han perdido
  • La Dirección General ha trasladado a la organización el compromiso firme de la Consejería de aprovechar todos los recursos en el período 2014/2020

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha ha mantenido una reunión de trabajo con el Director General de Desarrollo Rural, Nicasio Peláez para tratar el cierre del Programa de Desarrollo Rural (PDR) 2007/2013 y las expectativas del correspondiente al período de programación 2014/2020, que ahora se abre. Los datos de ejecución del PDR 07/13 en nuestra Comunidad Autónoma, sin ser los peores del Estado, reflejan un grado de cumplimiento en el entorno 96 %, lo que implica que se han dejado de aprovechar más de 40 millones de euros de fondos comunitarios que, en principio, estaban reservados para nuestra región. Ello representa que aproximadamente se han dejado de invertir en el sector agrario y el medio rural de la región, y en este pasado período, del orden de entre 100 y 120 millones de euros de recursos públicos considerando las aportaciones correspondientes de la propia Junta de Comunidades y de la Administración General del Estado. Leer Más…

Todas las medidas, todas las ayudas del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020

La Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural ha colgado en su página web la versión del Programa de Desarrollo Rural de Castillla-La Mancha 2014-2020 aprobada por Decisión de la Comisión de 30 de octubre de 2015 C(2015) 7561 Final.

En este documento, además de todos los análisis y diagnósticos preliminares es posible encontrar la información relativa a todas y cada una de las medidas que incluirá el PDR de Castilla-La Mancha, con su justificación, objetivos, condiciones generales de acceso y sus importes.

Así, por lo tanto, es posible conocer que la ayuda básica para la incorporación de jóvenes agricultores (ayuda a la creación de empresas, tanto agrarias como no agrarias en zonas rurales) será de 27.000 €, pudiendo llegar a 50.000 en determinadas condiciones; que los planes de mejora (ayuda inversiones) contarán con un porcentaje de subvención de partida del 40 %, que puede incrementarse hasta el 90 % incluso para planes presentados por agricultores jóvenes y que las explotaciones ubicadas en espacios Red Natura 2000 obligadas a respetar determinadas limitaciones en su actividad podrán beneficiarse de una prima de hasta 500 €/ha.

Otras medidas cuyo contenido se esperaba también con cierta impaciencia por parte de los agricultores o ganaderos interesados son las indemnizaciones para zonas de montaña, cuyo importe será de 66 €/ha, pero solo para las primeras 5 hectáreas, decreciendo a partir de ahí. Igualmente sucede con la indemnización para zonas con otras limitaciones considerables, cuya cuantía partirá de 50 €/Ha., para las 5 primeras y también se reducirá progresivamente a medida que aumenta el tamaño de la explotación.

En cuanto a la agricultura ecológica, la línea se subdivide en dos medidas distintas. La primera de ellas con unos apoyos similares en la mayor parte de los casos a las ayudas que hasta ahora hemos conocido y reservada para las conversiones a ecológico desde métodos de producción convencional. En este caso, para Herbáceos la prima será de 270 €/ha.; para Frutos Secos de 249 €/jha.; Olivar 340 €/ha.; Viñedo 310 €/ha.; y Pastos 150 €/ha.; tanto para estos cultivos como para el resto de los contemplados en la medida las ayudas anteriores son completas para las primeras 40 hectáreas, con cuantías inferiores para superficies mayores.

Aquellas explotaciones que ya están en agricultura ecológica y suscriben el compromiso de mantenerse en este modelo productivo percibirán ayudas que son aproximadamente un 9 % por debajo de las anteriores.

En el documento presentado ahora ya por la Consejería de Agricultura se recogen también las cantidades con las que el FEADER va a contribuir a financiar las actuaciones incluidas en el Programa de Desarrollo Rural y que, según el documento sumarían 1.147.779.504,00 €; de un total de 1.487.106.176,00 €, que supone la inversión pública total del programa. Eso significa que alrededor del 77,2 % del PDR de Castilla-La Mancha lo pagaría Bruselas y que de ese total correspondería financiar al Estado Español (Junta de Comunidades, más Administración Central) unos 339 millones de euros. De esta parte nacional, la Administración Central, a través del Ministerio de Agricultura se ha comprometido a sufragar del entorno de 115 millones de euros y la Comunidad Autónoma debería soportar el resto, es decir, 224 millones de euros. Hay que señalar que mientras que la Unión Europea ha mantenido en el PDR 2014/2020 el mismo esfuerzo presupuestario que ya marcó para el PDR 2017/2013, tanto el Ministerio de Agricultura como la Junta de Comunidades han bajado el pistón: en el primer caso, al pasar de los 308 millones de euros del pasado PDR a los 115 del futuro, y en el segundo, de los 268 a los 224 millones de euros. El contar para los próximos años con un PDR mermado se debe pues, exclusivamente, a la menor aportación estatal, si bien hay que reconocer que la reducción ministerial es mucho mayor.

De todas formas aún no se conoce públicamente como se liquidará el PDR 2007/2013, del que es posible, como ya informamos con anterioridad que una parte de los fondos no se puedan pagar en el plazo exigido, lo que implicaría una perdida que la Unión de Uniones ha estimado en unos 150 millones de euros de inversión en la agricultura y el medio rural de la región.

A continuación ofrecemos el listado de medidas, ayudas máximas y recursos financieros que hemos recopilado del futuro PDR de Castilla-La Mancha.

PDR CLM 2014 2020 tabla 01

PDR CLM 2014 2020 tabla 01

PDR CLM 2014 2020 tabla 02

PDR CLM 2014 2020 tabla 02

PDR CLM 2014 2020 tabla 03

PDR CLM 2014 2020 tabla 03

PDR CLM 2014 2020 tabla 04

PDR CLM 2014 2020 tabla 04

Jóvenes y Planes de Mejora podrían no cobrar antes de acabar el año en Castilla-La Mancha


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De no cumplirse el plazo la Consejería estaría obligada a cargar el gasto al Plan de Desarrollo Rural 2014/2020

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha teme que la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha va a llegar a 31 de diciembre de este año sin poder abonar las ayudas a la incorporación de jóvenes, planes de mejora, agroambientales, agricultura ecológica y reforestación al no llegar a tiempo para certificar los expedientes. De no pagar estas ayudas antes de acabar el año no podrían imputarse al Plan de Desarrollo Rural 2017/2013 y tendrían que trasladarse al Plan 2014/2020, consumiendo ya de entrada una parte del mismo. La organización estima en unos 150 millones de euros las cantidades que quedarían pendientes de abonarse hasta el próximo año.

El hecho de pasar compromisos de gasto al próximo Plan de Desarrollo Rural confirma que finalmente, por los retrasos de ejecución año a año, van a quedar sin aprovecharse una parte de los fondos comunitarios que la Unión Europea, a través del FEADER, había asignado a nuestra región para la política de estructuras agrarias en el período de programa 2007/2013, pese a permitirse imputar medidas aún hasta el 2015.

Además implica que el nuevo Plan de Desarrollo Rural 2014/2020 de Castilla-La Mancha partiría ya habiendo consumido un porción, concretamente alrededor del 10 %, de los 1.147 millones de euros sus recursos europeos.

Sin embargo, lo que la organización considera más grave es que los agricultores profesionales y jóvenes agricultores que presentaron su solicitud a mediados de julio de 2014 vayan a cerrar el 2015 con toda probabilidad sin haber cobrado las ayudas que les corresponden, por el mal funcionamiento y la falta de previsión de la administración autonómica.

La Unión de Uniones -que valoró el acierto de la Consejería de Agricultura en la ampliación de los plazos de ejecución y justificación de estos expedientes- recrimina no obstante a la Consejería que no haya contemplado esta posible contingencia y, por lo tanto, haber dispuesto los medios necesarios para que las subvenciones pudieran ser percibidas por los interesados antes de acabar el año. En cualquier caso la Consejería debería haber informado a los interesados de tal eventualidad para que hubieran podido hacer sus previsiones de tesorería.

Las ayudas a planes de mejora e incorporación de jóvenes no son las únicas líneas que se verían afectadas por el aplazamiento de los pagos al siguiente año, sino que quedarían igualmente alterados los pagos de agroambientales, agricultura ecológica, inversiones forestales y jubilación anticipada. En total supondría un montante de unos 150 millones de euros según estimaciones de la organización.

La Unión de Uniones ya se dirigió hace un mes a la Dirección General de Desarrollo Rural indicando su inquietud por la liquidación del presente Plan de Desarrollo Rural, así como por una adecuada planificación financiera del que iniciará su andadura presupuestaria el próximo año. La Unión de Uniones, que recuerda la obligación de las Administraciones de concertar con los agentes sociales estos planes de desarrollo, reclama de la Consejería un ejercicio de total transparencia acerca de la ejecución de los mismos, así como sobre las correcciones y modificaciones que se están introduciendo, algunas de las cuales, presentan cuestiones preocupantes a juicio de la organización.