Archivo de etiquetas| bienestar animal

Bienestar del ganado: los Ministros de la UE piden más avances

En la sesión del Consejo de Agricultura de la UE que se celebra hoy y mañana (16 y 17 de diciembre) en Bruselas, los Ministros han aprobado una resolución con vistas a reforzar las acciones de la UE en favor del bienestar animal. Una revisión de la actual Estrategia Europea sobre esta cuestión de cara al futuro, la extensión de las normas para aquellas especies que aún no han sido reguladas, garantías del bienestar animal en el transporte y la consideración del bienestar animal como un elemento más de negociación en los mercados y los tratados comerciales, son algunas de las principales cuestiones que se incluyen en el acuerdo.

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha apunta que un mayor rigor en las exigencias del bienestar animal debe estar basado en criterios científicos, acompañarse de compensaciones a las explotaciones ganaderas y exigirse a los productos importados de países terceros. Igualmente alerta de las cada vez más frecuentes invasiones a las ganaderías por parte de activistas animalistas y reclama medidas para erradicarlas.

En un largo preámbulo el Consejo de Agricultura empieza por subrayar la importancia del bienestar animal en la sostenibilidad de la ganadería europea y los beneficios que representa tanto para la sanidad animal como para la seguridad alimentaria, respondiendo a una sensibilidad creciente de la opinión pública hacia el buen estado de los animales, incluidos aquellos que entran en el ciclo productivo ganadero. Leer Más…

Bienestar Animal en el Transporte: el Parlamento Europeo considera que hay que endurecer los requisitos

bienestar animal

Desde la Cámara se piden: más controles por sorpresa, sanciones más severas, que se minimice el tiempo de transporte y se favorezca el de canales antes que el de animales vivos y que se apliquen mejor las normas con la ayuda de las nuevas tecnologías.

Unión de Uniones de Castilla-La Mancha apunta a que, antes de adoptar decisiones, deben evaluarse los impactos económicos de las medidas sobre el comercio y de los incrementos de costes sobre los sectores productivos y pide, en su caso, exigencias similares en las importaciones.

En una resolución, aprobada esta pasada semana por 22 votos a favor y 12 en contra con cuatro abstenciones, la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo se reiteró en su insistencia de una aplicación firme y armonizada de la legislación de la UE sobre la protección de los animales durante el transporte, que actualmente se aplica de manera deficiente en algunos estados miembros Leer Más…

Los ganaderos de ovino y caprino extensivo cuentan con una nueva ayuda para el bienestar animal en Castilla-La Mancha

Unión de Uniones informa que Castilla-La Mancha ha incorporado a su Programa de Desarrollo Rural (PDR) 2014-2020 una línea de subvenciones para mejorar las condiciones de bienestar animal en las explotaciones de ovino y caprino extensivas o semi-extensivas. Las bases reguladoras se publicaron el pasado 31 de enero en el Diario Oficial de la Junta de Comunidades e implica asumir ciertos compromisos durante tres años a cambio de una ayuda que, como máximo, podría alcanzar los 3.000 euros por explotación y año. La orden de convocatoria aparece hoy también en el Diario Oficial.

El presupuesto con el que cuenta esta medida en el PDR el de 8,5 millones de euros, de los cuales la parte más importante, el 75 % que suponen 6,375 millones de euros, la financiaría la Unión Europea a través del Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEADER) y Castilla-La Mancha un poco menos de 1,5 millones de euros y el resto el Ministerio de Agricultura. El objetivo de la línea es que se puedan beneficiar de ella unos 1.000 ganaderos. Leer Más…

Informe de la Comisión sobre bienestar animal: los beneficios éticos superan las desventajas económicas

Bienestar Animal
Los costes de producción de las ganaderías europeas son muy superiores a las de países terceros
La Comisión reconoce incrementos de los costes de producción en ganadería debidos a la reglas de bienestar animal, pero descarta pérdidas de competitividad

Unión de Uniones ha analizado el Informe que la Comisión Europea ha preparado para el Parlamento Europeo y Consejo sobre el “impacto de las actividades internacionales en materia de bienestar animal en la competitividad de los ganaderos europeos en un mundo globalizado”, que se basa, a su vez, en un estudio elaborado por un grupo de empresas consultoras e instituciones de investigación para la Dirección General de Sanidad y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea.

El objetivo del Estudio ha sido evaluar el impacto global de los estándares de bienestar animal sobre la competitividad de los productores y operadores de la UE en su actividad internacional y quizás la conclusión más evidente del mismo sea que la La Comisión se siente muy satisfecha de los esfuerzos realizados en la implantación del bienestar animal en el interior de la Unión Europea que, además, han servido como “faro” y “fuente de inspiración” en terceros países con los que se mantienen relaciones comerciales.

De hecho, según el estudio la implementación de estándares de bienestar animal en la Unión Europea y en su actividad internacional ha traído beneficios, aunque no de carácter económico, sino fundamentalmente éticos, al extender estas normas, al ámbito de numerosos países fuera de la UE, de manera particular en cuanto a los sistemas de sacrificio.

Por otro lado, los autores del informe consideran que los estándares de bienestar animal en general, tienen un impacto limitado como determinantes de la posición competitiva de los productores y operadores de la UE en los mercados mundiales, que se ven afectadas en mucha mayor medida por otros factores, como las normas sanitarias. De hecho solo se aprecia de forma clara que estas reglas pueden haber provocado desviaciones comerciales y reubicación en el sector de los huevos.

Respecto de su impacto sobre el aumento de los costes productivos en las granjas, los resultados del estudio apuntarían que, efectivamente, se observan incrementos (en porcentajes pequeños y variables según sectores y países), pero que estos no son determinantes para la competitividad de las explotaciones ganaderas, dado que tienen una importancia menor respecto de otros inputs.

Así, para los sectores lácteo, vacuno y ovino el impacto es bastante bajo, y solo algunos Estados miembros (por ejemplo, Alemania para el sector lácteo) se enfrentan a incrementos mínimos en sus costos de producción.

Por otro lado, el sector porcino se ve más afectado por la legislación de la UE, con un costo adicional de cumplimiento para las granjas polacas de alrededor del 3,5% y del 2,2% para las alemanas.

Finalmente, para el sector de pollos de engorde, los impactos dependen en gran medida del Estado miembro considerado, con Italia con una reducción de alrededor del -1% en los costes de producción (debido a una mayor densidad permitida por las condiciones climáticas) y Alemania con costes adicionales estimados entre el 0,6% y el 1,4%.

Las ventajas en cuanto a competitividad de costes de países terceros respecto de las producciones europeas se deben principalmente a otros factores como alimentación y costos de mano de obra, disponibilidad de recursos naturales, etc.; las diferencias en las normas de bienestar animal parecen tener un impacto mucho menor incluso para los sectores teóricamente más afectados por esa cuestión con respecto a los países que no pertenecen a la UE.

En la tabla que se recoge a continuación, extraída del documento, se observa la gran diferencia existente entre los costes de producción dentro y fuera de la UE en Leche (Dairy), Vacuno de Carne (Beef), Ovino (Sheep); Porcino (Pork) y Carne de Aves (Broiler), es por este motivo por el que el estudio considera que el efecto que pueda representar un mayor coste de bienestar animal es mínimo.

Costes Productivos Ganaderos UE no UE

En otras palabras, el estudio reconoce que, en mayor o menor medida, la aplicación de normas de bienestar animal si que supone un cierto aumento de los costes de producción tanto dentro como fuera de la UE. Sin embargo, considera que en comparación con otros inputs su influencia es demasiado baja para influir en los patrones del comercio mundial. Sólo en el mercado de huevos y productos de huevo parece evidenciarse que los estándares de bienestar animal estarían ocasionando desvíos en el comercio y reubicación de productos.

Sin embargo, según el estudio las inversiones necesarias para adaptarse a los requisitos de bienestar animal, si pueden haber tenido un impacto negativo en la rentabilidad de los productores y operadores de la UE, particularmente en las industrias en crisis estructural. Esto se confirma especialmente para los productores a nivel de granja y los operadores de transporte que aumentaron los costos de inversión relacionados con el bienestar animal para financiar la adaptación de las instalaciones de producción; inversiones que no se han traducido necesariamente en precios más altos debido a su limitado poder de negociación. Sin embargo, todos estos impactos nacionales apenas se aprecian a nivel internacional.

En definitiva, según interpreta la Unión de Uniones la Comisión parece querer justificar con su informe su política de bienestar animal, basándose en las mejoras que se han producido gracias a ella en el manejo de los animales en la UE y aquellos países terceros en los que ha podido influir y, no considera que ello haya tenido en general, un impacto negativo apreciable sobre la ganadería europea… o dicho de otra manera, los beneficios éticos superan las desventajas económicas.

 

El Tribunal de Cuentas Europeo examinará la eficacia de las medidas de bienestar animal

bienestar animal

El Tribunal de Cuentas Europeo ha  anunciado que va a iniciar un examen para ver si las medidas adoptadas y los recursos empleados por la Comisión Europea y los Estados miembros han contribuido de manera eficaz a cumplir los objetivos de la UE en materia de bienestar animal. Esta es la primera vez que los auditores se han centrado plenamente en la legislación sobre bienestar animal. Evaluarán las medidas adoptadas para cumplir la legislación al respecto y para mejorar la coordinación entre las distintas actividades del ámbito del bienestar animal y la Política Agrícola Común.

La auditoría se limitará a los animales de granja, a los que se aplica la mayor parte de la legislación. Según las estimaciones, existen 4.500 millones de pollos, gallinas ponedoras y pavos en la UE, y alrededor de 330 millones de vacas, cerdos, cabras y ovejas. Además de la vida de los animales en las explotaciones, la auditoría también abarcará su transporte y sacrificio.

Los fondos de desarrollo rural de la UE asignados a «pagos de bienestar animal» para el período 2014-2020 representan alrededor de 1.500 millones de euros. Las medidas están encaminadas a fomentar unos mayores niveles de bienestar que vayan más allá de los requisitos mínimos nacionales y de la UE. Sin ir más lejos, en Castilla-La Mancha está anunciada dentro del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020 la puesta en marcha de una medida de apoyo al bienestar de los animales en el ovino y caprino extensivo de carne en la que se invertirían 8,5 millones de euros durante todo el período. Según está contemplada en el PDR, la prima sería de 69 €/UGM, con un máximo de 3.000€ por explotación, pero habrá que esperar a que se publiquen las condiciones.

Dice el Tribunal de Cuentas que «Los ciudadanos de la UE cada vez se preocupan más por el bienestar animal y la UE dispone de las normas reglamentarias de más alto nivel del mundo en este ámbito. Nuestra auditoría constituye una oportunidad para comprobar si dichas normas se están llevando a la práctica».

Aunque las conclusiones de la auditoria afectarán a todos los Estados miembros y de todos se recabará información, en los planes de los auditores no está visitar España, ya que revisarán “in situ” la aplicación de las normas en Rumanía, Polonia, Francia, Italia y Alemania. La publicación del informe especial está prevista para finales de 2018.

Nuevos protocolos ganaderos para animales no aptos para el transporte

Bienestar animal

El Ministerio de Agricultura ha publicado varios documentos sobre las actuaciones que han de seguir ganaderos, veterinarios y mataderos en la identificación de los animales que no son aptos para el transporte y que deben ser tratados y sacrificados conforme a las normas de bienestar animal.

Los protocolos que se han establecido derivan de las auditorías realizadas en 2014 por la Oficina Veterinaria y Alimentaria de la Comisión Europea para controlar el bienestar animal en el sacrificio y operaciones conexas y durante las cuales se observaron algunas deficiencias que se debían corregir. En concreto, la Oficina Veterinaria recomendaba establecer procedimientos para la matanza de animales (no aptos para el transporte) en las explotaciones y velar para que en los mataderos se cumplan las normas exigibles.

De estas recomendaciones se desprendieron dos grupos de trabajo que han establecido varios protocolos: para identificar los animales no aptos para el transporte, sobre las actuaciones de los ganaderos y veterinarios cuando se den estos casos y sobre las de los servicios veterinarios oficiales en los mataderos en relación a este tipo de animales. En total 9 documentos. El denominado PNT-1 es el que establece el esquema general a seguir por todos los actores, desde el titular de explotación hasta el matadero.

¿Qué animales no son aptos para el transporte?

El primer paso, sobre el que se desencadenan el resto de protocolos es identificar a los animales que no son patos por el transporte, según una serie de criterios establecidos en el correspondiente documento. Esto puede deberse a muy diferentes causas: no pueden moverse, presentan heridas abiertas, prolapsos, debilidad fisiológica, síntomas de enfermedad… El ganadero debe evaluar mediante un examen visual (tan exhaustivo como sea necesario) si conforme a los criterios establecidos en este primer documento el animal puede o no ser transportado. En caso de duda, debe consultar al veterinario, que también tiene sus propios protocolos que seguir en estos casos.

Se trata en definitiva de identificar aquellas situaciones en las que el transporte puede ocasionar un sufrimiento adicional y evitable a los animales.

Si se da el caso, una vez comprobado que determinados animales no son aptos para el transporte, el ganadero avisará lo antes posible de tal circunstancia al veterinario, quien (siguiendo sus propios protocolos) valorará si el animal, pese a todo, cumple las condiciones para ser destinado al consumo humano.

Aquí a su vez pueden darse dos circunstancias: que no se pueda destinar al mercado o que si pueda servir para ser consumida.

El animal NO es es apto para el consumo humano

En el primer caso, cuando el animal no es aprovechable, las normas las marca el documento PNT-6, que dicta que deberá ser objeto de matanza de emergencia en la explotación con todas las garantías de que ello se realiza por parte de personal capacitado y en instalaciones en donde las operaciones puedan realizarse sin dolor, angustia o padecimiento evitable. Deben evitarse prácticas violentas en el manejo de los animales y aturdirlos previamente a la matanza. La misma se puede llevar a cabo bien mediante pistola de clavija penetrante o inyección letal (ya que no se destinará la carne al consumo humano).

Una vez comprobado que hay ausencia de signos de vida se gestionará el cadáver según la normativa que regula los subproductos animales no destinados a consumo humano (SANDACH) y, en su caso, se le dará de baja en el Registro de Identificación Individual de Animales (RIIA). De todas estas operaciones es responsable el titular de la explotación.

El animal SI es apto para el consumo humano.

¿Qué ocurre, sin embargo, si el animal si es aprovechable según el dictamen favorable del veterinario?. Hay que seguir las pautas del documento PNT-5. El procedimiento a seguir en este caso es distinto del anterior, siendo necesario en primer lugar contar con la aceptación del matadero para el sacrificio de urgencia del animal en la explotación y el traslado de la canal.

El sacrificio se hará igualmente con las garantías de competencia del personal e idoneidad de las instalaciones de la explotación para realizarlo sin sufrimientos evitables y sin el uso de técnicas violentas en el manejo.

Aunque existen varios procedimientos para el obligado aturdimiento previo al sacrificio, el protocolo recomienda utilizar la pistola con clavija penetrante. Se comprobará que el mismo ha sido efectivo (si no es así hay que proceder a repetirlo) y una vez que se disponga en el animal de un estado de inconsciencia o insensibilidad suficiente, se hará con suficiente rapidez el sangrado, que igualmente tiene sus normas a seguir (dos cuchillos distintos o limpiar el cuchillo después del primer corte en la piel antes de incidir en los vasos sanguíneos y en la zona apropiada del cuello).

El faenado del animal solo se iniciará cuando se compruebe que no hay signos de vida y se limita a, como mucho, la apertura de 15 cm. de la zona abdominal o bien extracción de abdomen e intestinos en este último caso, nada más que si se tarda más de 45 minutos desde el sacrificio al matadero.

El transporte debe realizarse en las condiciones de duración, higiene y temperatura o refrigeración adecuada y será acompañado por una declaración del titular de explotación (responsable de todas estas operaciones) sobre la identificación del animal y los tratamientos veterinarios que se le hayan dispensado y el resto de la documentación exigible.

En definitiva, y nada más que hemos hecho un somero resumen, los ganaderos están obligados al cumplimiento de estas nuevas directrices, como lo están los veterinarios por su parte y los mataderos por la suya. Conviene por lo tanto que los titulares de explotación las conozcan y, en particular, aquellas que les atañen específicamente y que están en el Documento de Aptitud de los Animales para el Transporte y en los documentos PNT-5 y PNT-6, que recogen como deben realizar sus actuaciones en caso de que tengan animales no aptos para el transporte, según puedan ser destinados al consumo animal o no, respectivamente.

El esquema general sería el siguiente y todos los documentos pueden encontrarse en los enlaces a continuación del gráfico.

eSQUEMA

Documentos:

PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES DURANTE SU TRANSPORTE: APTITUD DE LOS ANIMALES PARA SU TRANSPORTE Y ACTUACIONES DE LA AUTORIDAD COMPETENTE

 

DOCUMENTO APTITUD DE LOS ANIMALES PARA EL TRANSPORTE

 

PNT-1.- ACTUACIONES DEL TITULAR DE LA EXPLOTACIÓN EN EL TRANSPORTE DE ANIMALES A MATADERO

 

PNT-2.- ACTUACIONES DEL VETERINARIO DE LA EXPLOTACIÓN PARA LA DETERMINACIÓN DE LA APTITUD DE LOS ANIMALES PARA EL TRANSPORTE AL MATADERO

 

PNT-3.- ACTUACIONES DEL VETERINARIO DE LA EXPLOTACIÓN PARA LA DETERMINACIÓN DE LA APTITUD PARA EL SACRIFICIO DE URGENCIA EN LA EXPLOTACIÓN Y POSTERIOR DESTINO A MATADERO

 

PNT-4.- ACTUACIONES DEL VETERINARIO DE LA EXPLOTACIÓN EN CASO DE SACRIFICIO DE URGENCIA EN LA EXPLOTACIÓN Y POSTERIOR DESTINO A MATADERO

 

PNT-5.- ACTUACIONES DEL PERSONAL DE LA EXPLOTACIÓN DURANTE LAS OPERACIONES DE SACRIFICIO DE LOS ANIMALES DECLARADOS APTOS PARA EL SACRIFICIO DE URGENCIA EN LA EXPLOTACIÓN Y POSTERIOR DESTINO A MATADERO

 

PNT-6.- ACTUACIONES DEL PERSONAL DE LA EXPLOTACIÓN DURANTE LAS OPERACIONES DE MATANZA DE LOS ANIMALES QUE NO SON DESTINADOS AL SACRIFICIO PARA CONSUMO HUMANO

 

PNT-7.- ACTUACIONES DEL SERVICIO VETERINARIO OFICIAL ANTE LA LLEGADA DE ANIMALES AL MATADERO Y LA EVALUACIÓN DE SU APTITUD PARA EL TRANSPORTE

 

PNT-8.- ACTUACIONES DEL SERVICIO VETERINARIO OFICIAL ANTE LA LLEGADA AL MATADERO DE ANIMALES SACRIFICADOS DE URGENCIA EN LA EXPLOTACIÓN DE ORIGEN