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Los Ministros de Agricultura quieren una PAC con fondos suficientes y pagada por la UE

Consejo de Ministros - Reforma de la PAC

Esta es una de las principales conclusiones que Unión de Uniones extrae del Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca celebrado en Bruselas el lunes y martes de esta semana, durante el cual se han abordado varias cuestiones de importancia para el sector agrario. Se plantearon las primeras posiciones respecto de la futura Reforma de la PAC, se abordó actuación a nivel de la Unión Europea contra las prácticas abusivas que distorsionan la cadena alimentaria y se aprobó la parte agrícola del llamado Reglamento Ómnibus, que introduce modificaciones en la PAC de cara ya a la próxima campaña. 

Si algo quedó claro en relación a la Reforma, a juicio de Unión de Uniones, es que los Ministros de Agricultura quieren una financiación adecuada para la próxima PAC (veremos que dicen sus colegas del Consejo de Economía y Financias cuando les toque decidir sobre este tema, sobre todo en función de como se desenvuelva el Brexit) y que en lo que respecta al primer Pilar de la PAC, donde se encuentran los pagos directos y las medidas de mercado, debería seguir siendo pagada integramente por la Unión Europea.

A continuación ofrecemos un resumen de las conclusiones más importantes de la sesión del Consejo. Leer Más…

Reforma PAC y Prácticas Comerciales Desleales en la agenda del Consejo de Ministros de la UE de este lunes

Consejo de Ministros Reforma de la PAC

Estos próximos lunes 11 y martes 12 de diciembre se reúnen en Bruselas los Ministros de Agricultura de la UE,  presidido por el Sr. Siim Kiisler, Ministro de Medio Ambiente, y el Sr. Tarmo Tamm, Ministro de Asuntos Rurales, ambos de la República de Estonia, país sobre el que recae la Presidencia rotatoria de la UE en este semestre.

Según la agenda que Unión de Uniones ha tenido oportunidad de conocer y analizar, al margen de los temas de Pesca, como punto principal en materia de agricultura, el Consejo atenderá la presentación del Vicepresidente Katainen de la Comisión Europea sobre la comunicación “El futuro de la alimentación y la agricultura”, y se producirá una una primera discusión al respecto.

Pero a este punto se añadirá también otro al que Unión de Uniones concede gran transcendencia. Se trata de la propuesta de varios países del centro y este de Europa de que la UE le dedique atención al grave asunto de las prácticas comerciales desleales que desequilibran la cadena en perjuicio de los agricultores, que son su eslabón más débil. Estos países piden que la Comisión prepare, antes de febrero del próximo año un estudio del impacto de este tipo de abusos en la cadena, con vistas a preparar una reglamentación comunitaria que las prohíba y las prevenga, complementando las normas nacionales con las que ya cuentan algunos Estados miembros. Este último es el caso de España, cuya Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, no contempla una relación expresa de estas prácticas desleales, ni define la posición de dominio de mercado desde la que pueden ejercerse, para poder perseguirlas.

El tema de las prácticas desleales y su efecto sobre el mal funcionamiento de la cadena agroalimentaria ha sido, precisamente, una de las ausencias importantes que Unión de Uniones ha señalado en el documento de orientaciones sobre la Reforma de la PAC propuesto por la Comisión.

Además de lo anterior, los Ministros también serán informados sobre el resultado de dos conferencias sobre las biotecnologías en la agricultura y la peste porcina africana.  Leer Más…

Los Ministros de la UE expresan su preocupación por el impacto de los Tratados de Libre Comercio y sus implicaciones en la Reforma de la PAC

Consejo de Ministros de Agricultura de la UE

Ayer 6 de noviembre los Ministros de Agricultura de la UE se reunión en Bruselas en una sesión del Consejo AGRIFISH en el que se abordaron como temas fundamentales el seguimiento de las negociaciones en curso de diferentes Acuerdos Comerciales y el uso sostenible de los suelos agrícolas y los fitosanitarios. Los Ministros se muestran satisfechos con la Politica de Tratados Comerciales de la UE que está impulsando las exportaciones agroalimentarias, pero están también preocupados por sus posibles consecuencias en sectores sensibles. En cuanto a la sostenibilidad del uso de productos fitosanitarios mantienen su apuesta por alcanzar los objetivos de la Directiva europea que regula su utilización en beneficio de la salud de los ciudadanos de la UE. Leer Más…

Los Ministros de Agricultura abordarán el uso sostenible de fitosanitarios el día 6 de noviembre en el Consejo de la UE

La reunión del Consejo AGRIFISH, presidido por el Tarmo Tamm, ministro de Medio Rural de la República de Estonia, se celebrará en Bruselas y tratará asuntos principalmente agrícolas.

Entre los asuntos a tratar está la presentación de la Comisión de su informe sobre el uso sostenible de pesticidas, seguida de un intercambio de puntos de vista.

El Consejo discutirá la gestión sostenible del suelo y la situación actual de las cuestiones relacionadas con el comercio agrícola.

En diversos asuntos, los ministros también serán informados sobre el resultado de la Cumbre de “Igualdad de calidad de los productos para todos” y de la reunión del grupo de Visegrad celebrada el 21 Septiembre y en particular sus deliberaciones sobre la directiva de energía renovable, y la iniciativa BIOEAST en curso en el campo de la agricultura basada en el conocimiento, la acuicultura y la silvicultura en la bioeconomía. Leer Más…

La PAC no está preparada para afrontar las crisis agrarias

Tarmo Tamm and Isabel García Tejerina flickr photo by EU2017EE shared under a Creative Commons (BY) license

La futura Política Agrícola Común debe ofrecer a los agricultores herramientas para prevenir los riesgos.

Los Ministros de Agricultura y Pesca de la Unión Europea se han reunido este 5 de septiembre, para debatir las medidas de gestión de riesgos en la futura Política Agrícola Común durante la reunión informal en el Centro Creativo de Tallin (Estonia). Los ministros llegaron a la conclusión de que la actual PAC no está preparada lo suficiente para tiempos de crisis y que los agricultores no deben quedar solos en la gestión de riesgos.

Según el ministro de Asuntos Rurales de Estonia, Tarmo Tamm, que presidió la reunión, la PAC debe ofrecer a los agricultores herramientas que mejoren su preparación para tiempos de crisis y aumenten la competitividad de los agricultores en condiciones de mercado abierto. Leer Más…

La Presidencia del Consejo de Agricultura sugiere doblar la Reserva de Crisis y acumularla si no se usa

Estos próximos días 3 al 5 de septiembre se celebrará en Tallín (Estonia) un encuentro informal de los Ministros de Agricultura y Pesca de la UE, con el objetivo específico de abordar como se puede en la próxima PAC proporcionar a los agricultores herramientas más efectivas para la gestión de riegos de producción y de mercado. El documento de debate preparado por la Presidencia propone mayor corresponsabilidad para el sector y reorientar los actuales mecanismos de la PAC como los pagos directos y la reserva de crisis hacia la gestión de estos riesgos.

El Presidente de turno del Consejo, el Ministro de Asuntos Rurales de Estonia, Tarmo Tamm, presentará en la próxima reunión informal de Agricultura y Pesca, de la que será anfitrión, un documento para conducir el debate sobre como deben instrumentarse en la Reforma de la PAC los mecanismos de gestión de riesgos. En su exposición la Presidencia reconoce que “La PAC de hoy no está preparada para las crisis y es incapaz de responder de manera efectiva y adecuadamente a ellas”, pero descarta la vuelta a las medidas tradicionales de intervención pública y de protección interna, apostando por reforzar la orientación de la PAC a los mercados aunque asegurando a los agricultores instrumentos para prepararse frente a las crisis, en cuya gestión deben asumir una mayor responsabilidad. Leer Más…

Anticipo de la PAC para España y preocupación en el Consejo por los tratados internacionales y la especulación de tierras

consejo agrifish julio 2017 3
La sesión de ayer 18 de julio del Consejo de Ministros de Agricultura se saldó con la autorización a España y otros países para anticipar un 70 % de los pagos PAC… aunque no fue este el único asunto tratado.
Se hizo un repaso también a los acuerdos comerciales internacionales que tiene la Comisión Europea en fase de negociación, con reticencias por parte de algunos de los países de la UE en relación al tratado con Mercosur y las discusiones en el seno de la OMC y recordándole el Consejo a la Comisión la necesidad de que las negociaciones sean guiadas por el principio de reciprocidad. Al hilo de estas discusiones, estados miembros como la República Checa hizo hincapié en que pese a los tratados algunos países terceros obstaculizan el comercio de productos de la UE con barreras no arancelarias injustificadas.
Por último se abordó un conflicto local de Croacia y Eslovenia en relación a la utilización de la identificación Teran (que es al mismo tiempo un variedad de uva croata y una DO eslovena) en la que algunos ministros vieron el riesgo de que situaciones parecidas fueran autorizadas por la Comisión en otros casos y también la preocupación expresada por Polonia en nombre de varias delegaciones del Centro y Este de la UE sobre la especulación en relación al suelo agrícola y la defensa de legislaciones nacionales para mejorar el funcionamiento del mercado de tierras.

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El presupuesto de la PAC reformada sigue en el aire…

Consejo de Ministros de Agricultura UE julio 2017

y dependerá de lo que digan los Ministros de Economía y Finanzas.

Así al menos lo ha señalado el Comisario Hogan en el encuentro con la prensa tras la sesión del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE celebrada ayer 17 de julio, pese a todas las expresiones a favor de que la PAC disponga de una financiación “estable y adecuada” a raíz de la solicitud de aclaraciones de la Ministra española García Tejerina sobre la financiación de la futura PAC. Ayer se vio en el Consejo, además de la PAC, el etiquetado de origen de productos agroalimentarios, la dependencia europea de la soja transgénica importada y la representación europea en la OIV, entre otros asuntos.. hoy, en la segunda sesión, se decidirá la autorización del anticipo de las ayudas PAC para los países afectados por la sequía.

Durante el día de ayer, la presidencia estonia, que toma el relevo en la dirección de la UE para este segundo semestre de 2017, presentó su programa, centrado fundamentalmente en las primeras fases de discusión de la Reforma de la PAC y en sacar adelante antes de acabar el año el llamado reglamento Ómnibus que anticipa una minirevisión de la PAC que, por ejemplo, podría traer novedades en la figura del agricultor activo como perceptor de la PAC (podría dejar de ser exigible si el país lo decide así) o en el papel de las organizaciones de productores en la gestión del mercado.

La financiación de la PAC… ya se verá.

El asunto de mayor enjundia abordado en el Consejo fue, precisamente la futura Reforma de la PAC, sin grandes novedades de momento, en el que la Comisión presentó los resultados de su consulta sobre la PAC llevada a cabo y que, al margen de reflejar la necesidad del apoyo a los productores, parecen querer orientar la futura PAC más a objetivos relacionados con la sostenibilidad, el medio ambiente y el cambio climático.

En relación a este asunto, España puso sobre la mesa las “pistas” sobre una posible cofinanciación de la PAC plasmadas en un documento de reflexión de la Comisión sobre la futura financiación de la UE. En el debate suscitado el sentir generalizado del Consejo es que la PAC necesita un presupuesto estable y adecuado, incluso considerando las consecuencias que puede tener el Brexit. La Comisión recordó que el documento solo pretendía alentar las discusiones sobre la UE que quieren los europeos en el futuro y cómo quieren pagarla. En declaraciones posteriores a los medios de comunicación, el Comisario de Philip Hogan vino a felicitarse de la buena disposición de los Ministros de Agricultura, pero recordó que no obstante, ello depende de lo que decidan sus homólogos de Economía y Finanzas.

Reticencias de algunos al etiquetado de origen

Ha habido  algún otro tema llamativo. El primero de ellos en relación al etiquetado de origen que están empezando a implantar en algunos países (como Francia en el sector lácteo, que lo tiene desde hace un año) y que está levantando suspicacias entre algunos Estados miembros porque puede representar una limitación a sus expectativas de exportación a sus socios europeos. Bélgica, que es el país que ha sacado este asunto a debate, ha visto como en el último año sus ventas al vecino galo han bajado. Algunos Estados miembros quieren que se haga un estudio de impacto por parte de la Comisión, lo que podría representar alguna traba a este tipo de normativas que buscar identificar el origen de los productos para que los consumidores estén mejor informados. El Ministerio de Agricultura está en vías de sacar adelante también una norma que obligaría a etiquetar información sobre el origen de los productos lácteos puestos a la venta en nuestro país.

Seguiremos dependiendo de la soja transgénica

La otra cuestión interesante se ha debatido a raíz de un simposio sobre “Agricultura libre de OMG” a iniciativa Austro-Hungará en mayo pasado. Estos países, contrarios a los transgénicos, están impulsando iniciativas para reducir la dependencia europea de importaciones transgénicas, en particular de soja. No obstante, la Comisión ha subrayado que, la sustitución de dichas importaciones por soja libre de OMG es imposible a corto plazo.

La Comisión se sentará en la Organización Internacional de vino a representar a la UE

También es relevante que los Ministros han dado hoy el visto bueno a la petición de que la UE participe directamente, representada por la Comisión, en la Organización Internacional de la Viña y el Vino. Este organismo internacional, en el que participan casi todos los miembros de la UE a título individual, elabora recomendaciones (que son seguidas por la UE) en materia de prácticas enológicas, definiciones y descripciones de productos y métodos de análisis. Sentarse con un estatuto propia en la OIV ha sido desde hace años una aspiración de la Comisión.

El Consejo sigue hoy con varios asuntos más entre los que se tratará la situación de sequía en España y Portugal y previsiblemente se anunciará la aprobación del anticipo de las ayudas PAC solicitado por España.

En archivo adjunto (haciendo click en la foto) se podrá encontrar un resumen de las principales conclusiones de la sesión de ayer.

Consejo de Ministros de Agricultura UE julio 2017

Consejo de Ministros de Agricultura UE julio 2017

Los Ministros de la UE no quieren arriesgar las ayudas PAC en las negociaciones de la OMC

Consejo de Ministros de Agricultura

Este lunes se ha celebrado en Luxemburgo una nueva sesión del Consejo de Agricultura y Pesca de la Unión Europea en el que, entre otros asuntos, los ministros han mantenido un debate sobre el futuro reglamento de producción y etiquetado de los productos ecológicos y la Comisión informó al Consejo sobre las últimas novedades en los principales sectores agrarios. Por otro lado, los Ministros encomendaron a la Comisión que defienda los actuales mecanismos de apoyo de la PAC en la Conferencia de Diciembre de la Organización Común de Mercado y pidieron cautela para los productos agrícolas sensibles en las negociaciones del tratado con Mercosur. El objetivo de reducir la dependencia de soja importada, la preocupación por el fraude de la carne importada de Brasil y el futuro reglamento de medicamentos veterinarios y de fitosanitarios de bajo riesgo han estado también en la agenda.

La Ministra española pidió a la Comisión Europea autorización para el adelanto del 70% del pago de las ayudas de la Política Agrícola Común (PAC), al objeto de que las Comunidades Autónomas que lo deseen (y estén listas para ello) puedan pagarlas a partir del 16 de octubre. De momento no hay respuesta oficial a esta petición, aunque el Estado español puede decidir por sí mismo ese anticipo si el mismo no rebasa el 50 %. Leer Más…

Los problemas del nuevo reglamento de agricultura ecológica al Consejo de la UE este lunes 12 de junio

Consejo Ministros Agricultura UE
  • En la reunión preparatoria se reconoce que sigue habiendo problemas en los mercados de vacuno, leche y frutas y hortalizas, pese a las medidas adoptadas por la UE.
  • Algunas delegaciones quieren asegurar que la Organización Mundial del Comercio no pone obstáculos al sistema de ayudas PAC de cara a la futura reforma.

La próxima reunión del Consejo de Agricultura se celebrará en próximo 12 de junio en Luxemburgo y será la última presidida por Malta. Sólo se ocupará de asuntos agrícolas y tendrá como asuntos destacados el debate sobre el futuro reglamento de producción y etiquetado de los productos ecológicos y el análisis de la evolución de los mercados en los principales sectores agrícolas. Leer Más…