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El Tribunal de Cuentas de la UE le pone pegas a la gestión de la Red Natura 2000

Red Natura 2000 Zonas ZEPAs
  • Falta información actualizada sobre los espacios protegidos (ZEPAs y LICs) y no se analiza suficientemente por parte de los Estados miembros ni lo que cuesta mantener esos espacios, ni los recursos financieros que hacen falta para ello.

El Tribunal de Cuentas de la Unión Europea ha elaborado un informe sobre el estado de la gestión de los Espacios de la Red Natura 2000 en todo el territorio de la Unión, con especial atención a la financiación del coste de mantenimiento de la Red.

El informe se ha elaborado con datos recabados de 24 espacios naturales, algunos de ellos de España (de las Comunidades Autónomas de Asturias, Madrid, Valencia y Canarias) y las informaciones obtenidas por reuniones y visitas realizadas por los auditores.

El informe concluye que la gestión la red Natura 2000 por los Estados miembros no ha sido suficientemente buena. Los principales problemas encontrados tienen que ver con:

  • Deficiente coordinación entre las autoridades competentes y las partes interesadas y Estados miembros vecinos.
  • Medidas de conservación adoptadas con retraso o definidas de forma no adecuada.
  • Falta de evaluación de los proyectos que afectaban a los lugares Natura 2000.
  • Difusión mejorable de las orientaciones de la Comisión para los Estados miembros.

El informe reconoce que la Comisión ha tramitado un elevado número de denuncias, generalmente buscando soluciones con los Estados miembros, pero también iniciando procedimientos de infracción en caso necesario.

Por otra parte, el Tribunal de Cuentas considera que, como los Estados miembros han decidido utilizar fondos existentes de la UE como complemento a los propios, los recursos para financiar la gestión de la Red Natura 2000 no se han movilizado adecuadamente. Además, se constata en el informe que falta información fiable sobre lo que cuesta sufragar el mantenimiento de los espacios protegidos por la Red y las necesidades financieras para hacerlo. De hecho, los auditores señalan que en los planes de gestión revisados no solían incluir una evaluación de los costes y que en la programación de los fondos para 2014-2020 no se reflejaban plenamente las necesidades de financiación, ni los regímenes de financiación se ajustaban de manera suficiente a los objetivos de conservación de los espacios Natura 2000. Leer Más…

En estas parcelas se podrán pedir los 208,2 €/ha., para compatibilizar los herbáceos de secano y las aves esteparias de Castilla-La Mancha

ZEPAs esteparias Castilla La Mancha

El Diario Oficial de Castilla-La Mancha amanece hoy con la lista de parcelas que se encuentran dentro del área de conservación prioritaria de las ZEPAs (Zonas de Especial Protección de Aves) esteparias en las que se podrán solicitar, cuando se convoquen, las ayudas para compatibilizar la agricultura de herbáceos de secano con la preservación de las poblaciones aves esteparias. La lista se somete a audiencia pública por 10 días y a información pública por 20 días (al no decir nada se entiende que hábiles), a contar a partir del 4 de febrero. Tanto la audiencia pública como la información pública son procedimientos para permitir que quien esté interesado o quien lo desee alegue lo que estime oportuno a un acto administrativo. La audiencia es obligatorio que la Administración la abra para los que se consideren afectados y la información pública no, pero sus efectos administrativos son similares. En este caso, quienes puedan no estar interesados en que sus parcelas entren en la medida conviene que acudan al trámite de audiencia y así lo manifiesten.

ZEPAs Esteparias Castilla-La Mancha

Para aclarar las cosas conviene decir primero que las ZEPAs esteparias de Castilla-La Mancha, según el borrador de Plan de Gestión de estos espacios que a fecha de hoy está disponible en la web de la JCCM, distingue unas 200.000 hectáreas como Zona B de Uso Compatible, y que dentro de esta Zona B se seleccionan estas parcelas, que en su conjunto suman unas 24.000 hectáreas y que son en las que se podrá aplicar la ayuda agroambiental que ha anunciado la Consejería. Leer Más…

Un mes para alegar a las ZEPAs esteparias de Castilla-La Mancha

Castilla-La Mancha ZEPAs Esteparias

El pasado lunes, la Consejería publicó en el Diario Oficial de la Región la resoluciones por las que se somete a información pública y se abre trámite de audiencia al plan de gestión de las Zonas de Especial Protección para las Aves de Ambientes Esteparios, que agrupa los lugares Red Natura 2000: Área Esteparia del este de Albacete; Área Esteparia de El Bonillo; Campo de Calatrava; Áreas Esteparias del Campo de Montiel; San Clemente; Estepas Cerealistas de La Campiña Toledo, Cuenca y Ciudad Real; Área Esteparia de la Mancha Norte y Área Esteparia de la margen derecha del río Guadarrama. Leer Más…

Reestructuración de Viñedo Castilla-La Mancha: Se admite el cambio a parcelas arrendadas fuera de la Red de Áreas Protegidas

Reestructuración viñedo

La Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha ha introducido cierta flexibilidad en los cambios de parcela para los proyectos de reestructuración que se llevan a cabo en zonas medioambientalmente protegidas al permitir que el cambio se realice a otras parcelas fuera de la zona protegida aunque la parcela de destino no sea propiedad del titular.

Así se dispone en la última modificación aprobada de las bases reguladoras de los proyectos de reestructuración y reconversión, mediante la Orden de 02/03/2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se modifica la Orden de 04/12/2013, de la Consejería de Agricultura, por la que se precisan las bases reguladoras para la concesión y gestión de las ayudas a los planes de reestructuración y reconversión de viñedo de Castilla-La Mancha para el programa de apoyo 2014-2018 y se convocan para su ejecución en el periodo 2014-2016.

No es éste el único cambio introducido, ya que hasta ahora se solicitaba para la justificación de la realización de las operaciones que las facturas, incluso las mera adquisición de materiales.  Este detalle en realidad no está obligado por las leyes españolas y, en especial, por la del IVA, por lo que se eliminado dicho requisito, que solo se aplicará cuando las facturas sean por la contratación externa de operaciones y servicios, o los incluyan, además del material.

El Ministerio satisfecho con la aplicación del Greening

Greening

Según el informe del FEGA sobre el primer año de aplicación del pago para prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente (Greening) el Ministerio de Agricultura considera que esta medida ha sido satisfactoria desde el punto de vista medio ambiental.

Del total del conjunto de unos 840.000 beneficiarios PAC del 2015, algo más de la tercera parte, 300.980, han sido los que se han visto comprometidos por alguna de las tres exigencias que contemplaba el greening: diversificación de cultivos, mantenimiento de superficies de interés ecológico y mantenimiento de los pastos permanentes. Leer Más…

La Consejería somete a audiencia los Planes de Gestión y modificación de límites de varios espacios Red Natura 2000

El Diario Oficial de Castilla-La Mancha publica hoy, 27 de octubre, a efectos de información pública y trámite de audiencia los expedientes de aprobación de los Planes de Gestión y modificaciones de los límites de varios espacios protegidos por la Red Natura 2000. La aprobación de dichos planes de gestión supondrá la elevación de la figura de protección a Zonas Especiales de Conservación y la aplicación de eventuales restricciones o limitaciones a la actividad humana (entre ellas la agrícola y ganadera) más o menos rigurosas en función de la zonificación de dicho espacio.

Quienes se consideren afectados pueden presentar las alegaciones que estimen oportunas durante un mes desde la publicación en el DOCM de la resolución de exposición pública, debiendo dirigir las mismas a la Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales, o a los Servicios Periféricos de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural en Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo.

Los expedientes sometidos a exposición pública son los relacionados a continuación y pueden descargarse de la página web de la Consejería.

Provincia: Ciudad Real

ES4210017. Lagunas de Ruidera. http://www.castillalamancha.es/node/199605

Provincia: Guadalajara

ES4240016/ES0000092. Alto Tajo. http://www.castillalamancha.es/node/199643

Provincia: Toledo

ES4250001 (*). Sierra de San Vicente. http://www.castillalamancha.es/node/199624

ES0000089 (*). ZEPA Valle del Tiétar y embalses de Rosarito y Navalcán. http://www.castillalamancha.es/node/199641

ES0000391(*). ZEPA Pinar de Almorox. http://www.castillalamancha.es/node/199638

(*) Estos tres espacios se agrupan en un único Plan de Gestión.

Resolución de 13/10/2015, de la Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales, por la que se someten al trámite de información pública los expedientes de aprobación de los planes de gestión de 3 espacios de la Red Natura 2000 en Castilla-La Mancha y la consiguiente declaración como zonas especiales de conservación (ZEC) de los lugares de importancia comunitaria (LIC) y tramitación y aprobación de propuestas de modificación y ajustes de límites de diversos espacios de la Red Natura 2000. [2015/12884]

Resolución de 13/10/2015, de la Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales, por la que se da trámite de audiencia a los interesados a los expedientes de aprobación de los planes de gestión de 3 espacios de la Red Natura 2000 en Castilla-La Mancha y la consiguiente declaración como zonas especiales de conservación (ZEC) de los lugares de importancia comunitaria (LIC); tramitación y aprobación de propuestas de modificación y ajustes de límites de diversos espacios de la Red Natura 2000. [2015/12892]

La Jara añade 3.440 hectáreas a la Red Natura 2000 de Castilla-La Mancha

Águila Perdicera

La Red Natura 2000 de Castilla-La Mancha se ha ampliado con otras 3.440 hectáreas con la publicación el 2 de junio del Decreto 35/2015, de 28/05/2015, por el que se declara la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) La Jara en los términos municipales de Los Navalucillos y Sevilleja de la Jara (Toledo) y se realiza la propuesta a la Comisión Europea para su declaración como Lugar de Importancia Comunitaria (LIC).

Esta nueva zona se ha incluido entre las áreas protegidas en respuesta a los compromisos asumidos por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para llevar a cabo el proyecto Life+ “Conservación de especies prioritarias del monte mediterráneo en Castilla-La Mancha”. Dicho proyecto tenía como objetivo principal conocer y mejorar el estado de conservación del lince ibérico, el águila imperial ibérica, el águila perdicera y el buitre negro en Castilla-La Mancha; para lo que se ha favorecido en determinadas fincas y montes de Toledo el mantenimiento del conejo de monte, que es el principal recurso alimenticio de las especies citadas.

De las zonas en donde se ha acometido el proyecto, aún no formaban parte de la Red Natura 2000 los montes de utilidad pública Nava de Don Diego, en Los Navalucillos,con 590 hectáreas y Cañadillas, el Burdel y Peñascosas Altas, en Sevilleja de La Jara, con 2.850 hectáreas.

Esta son las superficies que se han acomodado a la Red Natura 2000 de la Región y para las que tras su declaración como Zona de Especial Protección de Aves (ZEPA) y Lugar de Interés Comunitario (LIC), se abre ahora el proceso de elaboración del correspondiente plan de gestión que las transformará en Zona de Especial Conservación (ZEC) que en el futuro establecerá las medidas de protección a respetar en estas áreas.

Unión de Uniones reclama que la Red Natura compense las afecciones a la actividad agraria

Paraje Natural

Castilla-La Mancha ha publicado ya los planes de gestión de 41 espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000 de la región y que cuando alcancen a la totalidad de la red afectarán a la cuarta parte del territorio autonómico. Dichos planes de gestión definen las restricciones a la actividad humana y, por lo tanto la agraria, que deberán respetarse en beneficio de la conservación de la biodiversidad de estas áreas, pero sin embargo, no está definido si se compensarán tales restricciones. Leer Más…

La Red Natura 2000 de Castilla-La Mancha comienza a contar con Planes de Gestión


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La Red Natura 2000, que es un conjunto de espacios cuya biodiversidad deber ser protegida por imperativo comunitario, se ha constituido en Castilla-La Mancha, con la selección de un total de 72 Lugares de Interés Comunitario (LICs) y 38 Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs). En su conjunto varios de estos espacios se solapan, llegando a ocupar una superficie total de 1.839.339 hectáreas, lo que supone casi un cuarta parte del territorio de Castilla-La Mancha que, además, coincide en muchas de esas zonas con superficies de aprovechamiento agrícola y ganadero. Se acaban de publicar en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha los planes de gestión de un  buen número de estos espacios. Leer Más…

LA UNIÓN DE UNIONES PIDE A LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA DE CASTILLA-LA MANCHA COMPENSACIONES Y BENEFICIOS FISCALES PARA AGRICULTORES Y GANADEROS DE RED NATURA 2000.

laguna

Toledo, 9 de julio de 2014.- La Unión de Uniones de Castilla-La Mancha ha trasladado a la Consejería de Agricultura en una reunión mantenida con el Director General de Montes y Espacios Naturales, Javier Gómez Elvira su preocupación por las afecciones que los Planes de Gestión de la Red Natura 2000 puedan tener sobre las actividades agrícolas y ganaderas.

La Unión de Uniones ha participado en la reunión convocada por la Dirección General de Montes y Espacios Naturales de la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha para abordar los criterios con que se están redactando los planes de gestión de los espacios Red Natura 2000 sometidos a exposición pública en estas semanas.

La organización ha expresado que tras haber transcurrido años desde la declaración de protección de la Red Natura 2000 en la región (en algunos casos desde 1989), se ha realizado un escaso esfuerzo por parte de las administraciones públicas para implicar a los agricultores y ganaderos en estas zonas y, ahora, agotados los plazos y apurados por las instancias comunitarias, se hace un proceso de exposición y participación pública en los mínimos exigibles y de manera apresurada.

Las autoridades comunitarias conceden una extraordinaria importancia a la conservación de la biodiversidad en estos espacios protegidos, importancia que la Unión reconoce y comparte; sin embargo, también deberían establecerse instrumentos presupuestarios para mantener la Red Natura 2000, permitir una convivencia armoniosa de la actividad agrícola y ganadera con los valores naturales y rentabilizar éstos para la generación de riqueza y empleo.

Desde este punto de vista, la Unión considera que las explotaciones ubicadas en Red Natura 2000 tendrían que gozar de beneficios fiscales y que entre las medidas del Plan de Desarrollo Rural 2014/2020 que se pondrá en marcha a partir del 2015 se deben incluir para ellas ayudas y compensaciones específicas con objeto de que su rentabilidad no se vea negativamente afectada por las restricciones que pudieran imponérseles y que estos titulares puedan también, con su actividad, contribuir mejor a la preservación del patrimonio natural de estas zonas.

Particularmente la organización llamo a la Administración la atención sobre el caso especial del Área Esteparia de la Margen Derecha del Río Guadarrama, que coincide en una parte importante de su superficie con una declaración de regadío de Interés Nacional, que es incompatible con la conservación su avifauna esteparia que necesita del secano para su adecuada conservación y a la que las Administraciones agrarias, ambientales e hidráulicas deben discutir una salida conjuntamente con los afectados.