Reforma de la PAC: el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE al borde del trastorno bipolar
Piden una PAC verdaderamente «común» y no a su renacionalización… y al mismo tiempo, aplicación facultativa y mayor flexibilidad en la aplicación de sus principales elementos
Ayer, lunes 15 de octubre, se celebró en Luxemburgo el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE, incluyendo en su orden del día, entre otros puntos, nuevamente la discusión sobre algunos de los elementos de la Reforma de la PAC. Realmente, según Unión de Uniones de Castilla-La Mancha y a la vista de las conclusiones oficiales hechas públicas, el debate no tuvo mayor interés Lo que si tiene miga, sin embargo, es el documento presentado por la Presidencia sobre las diferentes posiciones que las delegaciones de los Estados miembros han ido expresando en estos meses. Para nuestra organización, el informe demuestra claramente dos cosas: la primera, que los Ministros y sus distintos representantes en las reuniones y comités preparatorios no ven nada clara las propuestas legislativas de la Comisión y piden aclaraciones y más aclaraciones sobre sus diferentes aspectos… y la segunda, que ha acabado afectados por un raro trastorno bipolar. Sólo así se explicará que por un lado pidan una PAC común que garantice el mercado único y, al mismo tiempo, pidan la aplicación voluntaria, facultativa y opcional de muchos de sus elementos y mayor flexibilidad en el resto.
Al margen de este asunto, las tres cuestiones de mayor relevancia en el Consejo fueron: la preocupación creciente por la Peste Porcina Africana, la denuncia italiana de las crisis de precios en el sector remolachero (a la que la Comisión resto importancia) y que en este período de intervención de leche desnatada en polvo que ahora se abre no habrá tampoco compras públicas a precio fijo y solo se intervendrá mediante licitación. Leer Más…
Anticipo de la PAC: ninguna Comunidad Autónoma ha previsto llegar de momento al 50 %
Si las Comunidades Autónomas están listas y lo deciden, desde mañana unos 717.600 productores pueden empezar a recibir el anticipo de la PAC de hasta el 50 %, que podría alcanzar un montante de 2.365 millones de euros.
No obstante, de momento solo se van a movilizar 1.326 millones de euros en Andalucía, Baleareas, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana. En función de las cantidades que han reclamado al Ministerio, ninguna tiene previsto llegar al 50 % del total de pagos directos.
El pago de los anticipos de las ayudas directas de la Política Agrícola Común correspondientes a la campaña 2018 se puede iniciar este martes, 16 de octubre. Para ello el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha adelantado el pago de las cantidades a través del Fondo Español de Garantía Agraria.
Los pagos directos de la PAC (Política Agrícola Común) constituyen aproximadamente el 90% de los pagos totales del FEAGA (Fondo Europeo Agrícola de Garantía) y en 2018 ha habido 717.591 solicitantes.
Si las Comunidades Autónomas tienen realizados los controles preceptivos sobre estas solicitudes, pueden empezar a pagar desde este 16 de octubre el anticipo de estas ayudas, que en esta campaña sería como máximo del 50 % y no del 70 % como en ejercicios anteriores, al no haber sido autorizado por la Comisión Europea este porcentaje superior. El resto de los pagos directos de la campaña 2018 de la Política Agraria Común (el 50 % restante) no podría empezar a pagarse hasta el de diciembre y puede percibirse hasta el 30 de junio del 2019, aunque, en general, ese plazo no suele agotarse.
En el caso de España, estos anticipos podrían permitir un adelanto de las ayudas directas entre el 16 de octubre y el 30 de noviembre de alrededor de 2.365 millones de euros del total de los 4.936 millones de euros de pagos directos que se tiene previsto abonar en la campaña 2018. Pero al menos por ahora no se va a llegar a esa cantidad.
Los anticipos se pueden pagar en todas las comunidades autónomas, aunque se trata de una decisión que debe tomar cada gobierno autonómico. Para ello, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través del mecanismo de prefinanciación de los fondos establecido por el FEGA, realiza la oportuna coordinación de todos los pasos previos a la realización del pago, en colaboración con la Dirección General del Tesoro Público. De este modo los Organismos Pagadores de las comunidades autónomas podrán disponer de dichos anticipos en sus cuentas desde el día 16 de octubre, para posteriormente proceder al pago a los agricultores.
Ocho Comunidades Autónomas han solicitado ya al Ministerio de Agricultura a través del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) los fondos necesarios para comenzar a realizar dichos pagos la próxima semana. Se trata de Andalucía, Baleareas, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana, que en total han reclamado al Ministerio 1.326 millones de euros para empezar a hacer pagos. De momento, y si se mantiene un nivel de pagos similar al de la campaña 2017, en función de las cantidades reclamadas para financiar el pago del anticipo, ninguna de ellas va a llegar a pagar el 50 % de total del pagos directos.

Cabe destacar que, por primera vez, en 2018 se podría abonar un anticipo para la Ayuda asociada a las explotaciones de ovino y las de caprino y que, además, esta campaña 2018 los jóvenes agricultores verán incrementada la ayuda que van a percibir en concepto de Pago para jóvenes agricultores, teniendo en cuenta que España ha decidido duplicar el montante a conceder de forma individual para esta ayuda, tal y como se aprobó en el reglamento Ómnibus, en octubre del pasado año.
La ayuda PAC 2018 al vacuno de leche se fija provisionalmente en 127 €/cabeza y la de vacas nodrizas en 91,8 €/cabeza, en la España Peninsular
- En la zona Insular y las de montaña la de vacuno de leche sube a 141€/cabeza y las vacas nodrizas en la zona insular se pone en 158 €/cabeza
- La de vacuno de leche con origen en los derechos especiales de 2014 se ha estimado de momento en 171,6 €/cabeza
Cómo en el resto de líneas asociadas el FEGA ha publicado, y de ello informa Unión de Uniones, los importes provisionales de las ayudas de la PAC 2018 tanto a las explotaciones de vacuno de leche, como la de vaca nodrizas y también la ayuda prevista para los ganaderos de vacuno de leche a los que la Reforma de la PAC dejó sin derechos especiales en 2015 por no tener superficie para justificar derechos de pago básico.
El fin de este primer cálculo estimativo es proporcionar a las Comunidades Autónomas un importe de referencia sobre el que poder pagar el anticipo del 50 % de estas ayudas desde el próximo día 16 de octubre.
Vacuno de leche
En este caso, el pago busca apoyar la viabilidad económica de las explotaciones que mantienen vacas de leche y se diferencia entre la región peninsular de España y la región insular y zonas de montaña.
La dotación presupuestaria para la campaña 2018 se ha fijado en 60.114.000 € para la región España Peninsular y 31.238.000 € para la región Insular y zonas de montaña. Con estos recursos y habiéndose admitido de momento solicitudes para 566.894 vacas para la primera y 244.989 animales para la segunda, el importe unitario de momento se establece en 126,942292 €/animal para las explotaciones ubicadas en la región España Peninsular y en 140,964031 €/animal para las explotaciones ubicadas en la región Insular y Zonas Montaña.
Hay que tener en cuenta, no obstante, que esos importes sólo se cobran completos para las primeras 75 cabezas de cada explotación; mientras que a partir de ese número sólo se percibirá un 50% de esta ayuda asociada.

Ayuda por derechos especiales
Por lo que respecta a la ayuda a los ganaderos de leche por derechos especiales, el número de animales que, por ahora, se consideran subvencionables es de 12.978; por lo que al repartir los 2.227.000 € con los que cuenta esta medida resulta un importe provisional de 171,598089 €/animal.

Vacas nodrizas
Por su parte, para los ganaderos de vacas nodrizas, se reserva un presupuesto en la PAC 2018 de 187.294.000 € para la región España Peninsular y 451.000 € para la región Insular. Cómo el número de animales admitido por las CCAA hasta ahora es de 2.021.513 en la región España Peninsular y de 2.843 en relación a la región Insular, han resultado unas cuantías provisionales de 91,821657 €/animal para la región España Peninsular y 158,066535 €/animal para la región Insular.

Anticipos
Con estas cifras, las comunidades autónomas ya pueden realizar el pago de anticipo del 50 % desde el día 16 de octubre, siempre que hayan realizado todos los controles necesarios.
Con posterioridad, pero antes del 15 de marzo del año que viene, las comunidades autónomas informarán del número determinado de animales que finalmente podrán recibir la ayuda y se podrá hacer un ajuste definitivo de esta ayuda que podrá ser tanto al alza como a la baja.
El COI estima que la producción mundial de aceite bajará un 7,6 % en 2018/19
- El Consejo Oleícola Internacional ha actualizado sus datos relativos tanto al balance provisional de la campaña mundial 2017/18, como sus estimaciones para la 2018/19. Según la información ofrecida por este organismo, analizada por Unión de Uniones, en la campaña que se cierra se alcanzarán los 3,315 millones de toneladas de producción (un +28 % respecto de la anterior); mientras que para la que se inicia ahora las previsiones apuntan a 3,064 millones de toneladas.
Unión de Uniones se hace eco de las informaciones que en su último boletín publica el Consejo Oleícola Internacional. Según este organismo, que reunió el pasado 1 de octubre a los expertos en seguimiento de campaña, concluyó que la campaña 2017/18, aunque todavía con datos provisionales alcanzó una producción mundial de 3.315000 t., que representa un aumento del +28%, (+723.500 toneladas) respecto de la campaña anterior. El consumo rondará los 2.958.000 t., (+9%) y las importaciones y exportaciones totalizan 889.000 t., y 925.500 t., respectivamente. Leer Más…
La ayuda PAC 2018 para proteaginosas y leguminosas se fija por ahora en 44,5 €/Ha., y la de oleaginosas en casi 36 €/Ha.
Unión de Uniones se hace eco de que el FEGA ha hecho públicos sus primeros cálculos de las ayudas asociadas a los cultivos proteicos para la PAC 2018, al objeto de las Comunidades Autónomas dispongan de un importe de referencia para proceder si quieren al anticipo del 50 % de estos pagos desde este 16 de octubre.
La línea de ayudas asociadas a los cultivos proteicos se divide en dos regímenes distintos, el de proteaginosas y leguminosas por un lado y el de oleaginosas por otro. Leer Más…
La ayuda PAC 2018 asociada a las legumbres se fija de momento en 58,4 €/ha
- Son casi 7 euros por hectárea menos que en la PAC 2017
Unión de Uniones recoge en su web que, con vistas a que las Comunidades Autónomas puedan empezar a abonar desde el 16 de octubre los anticipos de hasta el 50 % de los pagos PAC, el FEGA ha realizado una estimación provisional de la ayuda acoplada al sector de las legumbres de calidad.
Para este sector hay una asignación de 1 millón de euros, que se tendrá que repartir entre la superficie que tenga derecho a esta subvención. Por ahora, las hectáreas comunicadas por las CCAA ascienden a 17.084,67 hectáreas; por lo que el importe provisional se ha calculado en 58,368093 €/ha.
Para la PAC 2017 el importe que se fijó definitivamente fue mayor, de 63,2 €/ha.
Con esta estimación, las comunidades autónomas, si han terminado los controles que tienen que hacer, podrán realizar el pago de anticipo del 50 % desde el 16 de octubre.
Más adelante, antes del 15 de febrero de 2019, las CCAA deberán comunicar al FEGA la superficie que es verdaderamente subvencionable y se fijará el importe definitivo de este pago, podrá ser ligeramente mayor o menor.
La ayuda PAC 2018 a los frutos cáscara se estima inicialmente en 28,1 €/Ha
Bajaría 3 euros respecto de lo que se ha pagado en la PAC 2017
Unión de Uniones informa que, ante la proximidad del 15 de octubre, fecha a partir de la cual las Comunidades Autónomas pueden empezar a pagar un anticipo del 50 % de las ayudas asociadas de la PAC de esta campaña, el FEGA está publicando los importes provisionales sobre los que se calculará la cuantía de los anticipos.
Una de las que ha determinado es la ayuda a los frutos secos, que cuenta con una dotación presupuestaria para esta PAC 2018 de 12,956 millones de euros para la zona Peninsular de España. Las comunidades autónomas han comunicado al FEGA que se pueden admitir solicitudes por un total de 407.464,47 hectáreas, por lo que resulta un importe definitivo de 28,111013 €/ha. Leer Más…
La ayuda asociada al ovino de la PAC 2018 se fija provisionalmente en 11,8 €/animal y la de caprino en casi 7 €/animal y la de derechos especiales para estos sectores en 36,6 €/animal.
- Las CCAA que quieran pueden pagar el anticipo del 50 % de esa cantidad, del 16 de octubre en adelante.
- Son ligeramente más bajas que las cuantías definitivas del 2017, establecidas respectivamente en 12,1 €/animal para ovino y casi 7,4 €/animal para caprino.
- La ayuda por derechos especiales de ovino y caprino, sin embargo ha subido, ya que en 2017 se han cobrado 34,95 €/animal.
Ante la proximidad del 15 de octubre, fecha a partir de la cual las Comunidades Autónomas pueden empezar a pagar un anticipo del 50 % de las ayudas asociadas de la PAC de esta campaña, Unión de Uniones informa que el FEGA está publicando los importes provisionales sobre los que se calculará la cuantía de los anticipos.
Asociada al ovino.
Así, para la ayuda asociada a las explotaciones de ovino de la PAC 2018, se ha determinado en 11,845802 €/animal para la región España Peninsular, resultado de repartir los 124,475 millones de euros de presupuesto entre los 10,5 millones de ovejas que, en principio, tendrían derecho a esta ayuda. La ayuda del 2017 ascendió a 12,108269 €/cabeza.
La cuantía de ovino 2018 en la región insular resulta mayor, de 19,533755 €/animal.

Asociada al caprino.
Por su parte, para las explotaciones de caprino, la ayuda se ha estimado de momento en 6,976487 €/animal para la región España Peninsular, al distribuir los 5,386 millones de euros con que está dotada esta región entre los 770.368 animales que por ahora tendrían derecho a cobrarla.
La prima asociada al caprino en las regiones de montaña e insulares es más alta, de 8,592340 €/animal, debido a que el presupuesto de 5.093 millones de euros se ha tenido que dividir entre los 591.475 animales subvencionables con los primeros datos aportados por las CCAA.
Para el año 2017, estas ayudas al caprino han sido un poco más altas, de 7,362378 €/animal en la región Peninsular y de 9,314501 €/animal en las áreas de montañas e insulares.

Derechos especiales de ovino y caprino.
Por otra parte, también se ha determinado una primera aproximación para las ayudas a los ganaderos de ovino y caprino que en 2014 tenían derechos especiales y que con la Reforma de la PAC les desaparecieron porque no tenían hectáreas para transformarlos a derechos de pago básico.
Para esta línea se cuenta en 2018 con un presupuesto de 30,155 millones de euros, que al repartirlos entre los 823.286 animales que se ha contabilizado de momento para la ayuda arroja un importe de 36,627611 €/animal.
En este caso se ha mejorado sobre el 2017, ya que en la PAC del pasado año se estableció definitivamente esta ayuda en 34,95 €/cabeza.

Las regiones que quieran pueden pagar el anticipo.
De todas formas, hay que tener en cuenta que las cuantías para 2018 de momento son provisionales, ya que las CCAA deberán comunicar al FEGA antes del 15 de marzo el número total de animales determinados para el pago de la ayuda, con objeto de poder calcular el importe unitario definitivo a aplicar, tanto a los pagos pendientes como a los pagos complementarios a los ya realizados con este importe unitario provisional.
Estos cálculos se realizan con el fin de que aquellas CCAA que tengan acabados sus controles puedan ir adelantando el pago del 50 % de estas ayudas ya desde el 16 de octubre.
Repetid conmigo…. “Una PAC Fuerte, Una PAC Fuerteeeee”
José Manuel de las Heras. Coordinador Estatal de Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos
Ya lo venía oyendo yo el run-rún desde hace tiempo. Pero este mes de septiembre lo he podido confirmar. El Gobierno se ha aferrado al mantra salvífico de “una PAC Fuerte” y se arropa de un coro que lo repite fervorosamente. Lo importante, dicen, es el presupuesto y lo demás es un molesto ruido de fondo… el problema es que “lo demás” es hablar de un mejor reparto de las ayudas directas, de quién es el agricultor “genuino” que cobrará las ayudas, de si hay que poner o no techos de ayuda por explotación, de si mantenemos o no los derechos históricos, o de cuáles sectores deben contar con ayudas acopladas. Pues nosotros, Unión de Uniones, vamos a hacer todo el ruido que podamos con estos temas, aunque alguno se desazone. Leer Más…
La especulación baja el precio de la almendra al nivel de hace 6 años
Echar la culpa a la almendra americana “es el pretexto que se repite año tras año para bajar los precios”
El precio en la Lonja de Reus, precio de referencia, se ha situado en la semana 39 en 4,10 €/kg, 30 céntimos menos que la semana anterior y casi un 10% inferior al precio medio de las diferentes lonjas españolas
Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos denuncia que los precios de la almendra han vuelto a caer a los límites insostenibles de hace seis años, lo que ha provocado un fuerte desánimo entre los productores que lo achacan a movimientos especulativos.
Desde que en 2015 los precios medios de la almendra se situaran en su nivel más alto con 8,67 €/kg grano no han parado de bajar hasta situarse en los valores de antes del inicio del boom del almendro. En 2013, propiciado por un incremento de precio, comienza lo que se dio en llamar la “fiebre del oro del almendro” que llevó a muchos agricultores a apostar por este cultivo con la esperanza de aumentar sus exiguas rentas. Leer Más…







