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PAC 2021: recordatorio de fechas, cálculo de convergencia, principales novedades y algunas recomendaciones

Convergencia PAC 2021

Ahora que ha pasado más de mes y medio desde el inicio oficial del período de solicitudes PAC, el 1 de febrero, y las plataformas de captura de expedientes están ya funcionando (por fin), Unión de Uniones cree que es el momento de recordar el calendario, las principales novedades de la PAC de este año y hacer algunas recomendaciones. La principal novedad de todas, sin duda, es que vuelve a aplicarse convergencia entre los valores de los derechos más altos y más bajos de cada región. Explicaremos como funciona

Desde Unión de Uniones ya hemos publicado alguna información de interés acerca de la PAC 2021 que van desde la apertura oficial del plazo de solicitud, hasta nuestra posición acerca de la convergencia puesta en marcha durante este período transitorio, pasando por el funcionamiento de la monitorización en la presente campaña. Una relectura de dichas entradas podría ser interesante.

Las fechas

No obstante, si sería bueno volver a poner el acento en algunas cuestiones sobre la solicitud única de la PAC para esta campaña. Lo primero quizás serían las fechas finales de cada paso de la PAC, que serán las siguientes, salvo que puedan aprobarse por parte de las comunidades autónomas ampliaciones de los plazos: Leer Más…

Reforma de la PAC: la “condicionalidad social”, más burocracia inútil

Condicionalidad Social de la PAC

Unión de Uniones se posiciona en contra de complicar aún más la futura PAC con la propuesta de la Comisión de meter en la condicionalidad de las ayudas PAC los requisitos legales de gestión derivados de toda la normativa nacional laboral y de prevención de riesgos y pide al gobierno español que se oponga a ello en los foros de debate europeos. “Lo que tienen que hacer es mirar la violación regular y sistemática de derechos de los trabajadores en los países terceros desde los que se permite que nos lleguen productos importados”, señalan desde la organización

Unión de Uniones acusa a la nueva propuesta barajada por el Consejo Europeo, que incluiría la normativa laboral en la condicionalidad de las ayudas PAC, de ir en contra de su simplificación y de cargar con más lastre burocrático a las explotaciones y las administraciones.

El Consejo ha colocado en el debate de la Reforma de la PAC y de los futuros planes estratégicos un nuevo elemento de condicionalidad de las ayudas agrarias ligado al respeto a la normativa laboral, de cobertura social y de seguridad de los trabajadores empleados en las explotaciones agrarias.

De acuerdo a esto, la propuesta plantea como opciones para implantarlo dos sistemas: o bien la reducción de las ayudas una vez que las autoridades administrativas o judiciales dictaminen en firme los incumplimientos, o bien incluir esta nueva condicionalidad como un objetivo del plan estratégico, en el que deberá explicarse cómo se cumplirá para poder ser aprobado por la UE.

”En cada reforma se habla de hacer una PAC más simple y acaban complicándola y metiendo más papeleo”, comentan desde la organización. Por otra parte, la organización señala la propuesta como “otra carga burocrática inútil” puesto que los agricultores y ganaderos, así como sus trabajadores, ya están obligados a cumplir toda la normativa, derivada de las Directivas europeas y la legislación nacional aplicable a la actividad. Unión de Uniones considera que se trata, además, de una regulación muy severa que contempla ya sanciones durísimas que pueden acabar incluso en penas de cárcel. Leer Más…

PAC 2021: aplicar la convergencia de ayudas “a palo seco”, un error del Ministerio

Convergencia PAC 2021

Unión de Uniones considera un error grave del Ministerio aplicar esta convergencia de ayudas durante la PAC 2021 sin acompañarla de mecanismos que amortigüen los recortes sobre las explotaciones de agricultores y ganaderos profesionales

Al no introducir elementos que permitan enfocar las ayudas a quienes vivimos de verdad del campo y para amortiguar el efecto de la convergencia a muchos nos han hecho un roto importante”

Unión de Uniones se ha dirigido por escrito al Ministro de Agricultura para pedirle una reflexión sobre el mecanismo de convergencia de ayudas PAC aplicable 2021 y 2020.

La organización, que ya alertó que ponerlo en marcha sin acompañarlo de otros elementos de redistribución de las ayudas era un error, considera que se está generando efectos perversos que ponen en riesgo la viabilidad de muchos agricultores y ganaderos profesionales.

En el período de consulta pública sobre el Real Decreto 41/2021 abierto en septiembre pasado, Unión de Uniones alegó que retomar la senda de la convergencia aisladamente para estos dos años y sin una definición de agricultor activo vinculado a la condición de profesional de la actividad, ni ayudas redistributivas, ni una revisión del resto del esquema de ayudas, podía tener un impacto importante. Ahora numerosas explotaciones profesionales se ven muy perjudicadas, mientras que se beneficiará también a productores no profesionales. Leer Más…

PAC 2021: Ya se puede consultar el nuevo valor de los derechos

PAC 2021 Consulta de derechos

Unión de Uniones informa que hoy se abre oficialmente el período de solicitud de los pagos directos y otras ayudas de la campaña PAC 2021, que trae un nuevo tramo de convergencia en el importe de los derechos, lo que implica cambios en el valor de los mismos que puede ser ya consultado en la web del FEGA.

La reciente publicación del Real Decreto 41/2021, que modifica para este año la normativa que regula las ayudas directas de la PAC, permitirá solicitar las ayudas a cerca de 680.000 productores. El plazo de presentación comienza hoy, día 1 de febrero; aunque las aplicaciones no estarán operativas para capturar solicitudes hasta dentro de unos días, dependiendo de la mayor o menor agilidad de las administraciones regionales. Sin ir mas lejos, Castilla-La Mancha de momento ni ha publicado su propia normativa.

En principio, el período de presentación finaliza el 30 de abril, pero es bastante previsible que se prolongue, si la situación de pandemia no mejora. No obstante, el Ministerio y las CCAA están fomentando la presentación telemática de las solicitudes para hacer frente a las restricciones de movimiento existentes en cada territorio. El MAPA, en su comunicado oficial, cifra en 4.860 millones de euros, el volumen de pagos directos que se distribuirán en esta campaña, si bien el propio Real Decreto establece un límite máximo de 4.961,9 millones, lo que supone casi un 2% menos que el tope que se había fijado para 2020.

Ya se ha publicado, en el Boletín Oficial del Estado, el Real Decreto 41/2021, de 26 de enero, por el que se establecen las disposiciones específicas para la aplicación en los años 2021 y 2022 de los Reales Decretos 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común.

La publicación del reglamento transitorio a finales de diciembre ha permitido concluir la tramitación de este Real Decreto, que da continuidad de las ayudas actuales hasta el 1 de enero de 2023, fecha en la que se pondrán en marcha los nuevos planes estratégicos nacionales de la PAC post 2020. Mediante este Real Decreto se llevan a cabo en España las adaptaciones de la normativa nacional en este período y se pone en marca el procedimiento de Solicitud Única, mediante la cual, el beneficiario puede solicitar todas sus ayudas de una sola vez. Es importante recordar la importancia de que se cumplimente correctamente dicha solicitud y presentarla a tiempo, para evitar posibles penalizaciones o incluso la no percepción de las ayudas por una mala declaración o una presentación fuera de plazo. Leer Más…

El nuevo Real Decreto de la PAC trae un recorte del 2% del montante de ayudas directas para 2021 y 2022

Ayudas PAC 2021 y 2022

El nuevo Real Decreto 41/2020, publicado ayer en el BOE con las normas de la PAC para esta campaña y las siguientes reduce en un 2% los límites presupuestarios de todas las ayudas directas, incluidas el Régimen de Pago Básico, el pago verde y las ayudas asociadas. No obstante, estas reducciones no necesariamente implicarían una disminución del importe de las ayudas individuales, ya que dependerá de la situación de partida de cada explotación y la aplicación del mecanismo de convergencia

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, tras revisar el recién publicado Real Decreto 41/2021 por el que se establecen las disposiciones específicas para la aplicación en los años 2021 y 2022 de la PAC, lamenta la reducción de los límites máximos establecidos para las ayudas directas de esta política comunitaria para el periodo transitorio previo hasta la nueva PAC, que entrará en vigor en 2023.

Unión de Uniones resalta que, de acuerdo con lo publicado, todos los límites de las ayudas directas en el marco de FEAGA –régimen de pago básico, pago para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, pago suplemento para los jóvenes agricultores, ayuda asociada voluntaria y pago específico para el algodón – suman un total de 4.961,9 millones de euros en 2021 y 4.957,9 millones de euros en 2022, frente a los 5.057,4 millones de 2019 y 2020. Esto implica una reducción para el presente año del 1,90% y del 1,96% para el siguiente. En el caso del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola Español (PASVE), el límite máximo también se reduce en un 3,89% para el año 2021. Leer Más…

Acuerdos Comerciales Agrícolas: los Ministros de la UE han de imponer a las importaciones el respeto a las normas de producción europeas

Unión de Uniones pide a los Ministros de Agricultura que se respete el principio de reciprocidad en los acuerdos comerciales. La organización se muestra sorprendida con el informe de impacto de tratados de comercio, como Mercosur, presentado ayer por la Comisión en el Consejo de Ministros, que se contradice con el preparado por Francia el pasado año y que no refleja ni las sutilezas dentro del comercio agrícola de las regulaciones ambientales y sociales, ni el impacto del COVID19, ni el Acuerdo Verde Europeo, ni las fricciones post-Brexit

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, haciéndose eco de la Videoconferencia informal de Ministros de Agricultura de la UE celebrada este lunes, pide a los ministros de agricultura que se imponga y respete el principio de reciprocidad en la agenda comercial de la UE para defender el modelo agrario europeo.
Unión de Uniones destaca que la Comisión europea viene cerrando acuerdos con diversos países terceros sin haberlos acompañado de previos informes de impacto en el sector agroalimentario europeo.

La organización muestra su sorpresa ante un avance del estudio realizado por el Centro Común de Investigación de la UE presentado este lunes en la videoconferencia de Ministros de Agricultura, donde se subraya que este tipo de acuerdos, entre ellos el de Mercosur, pueden beneficiar al sector agrario de la UE.

En tal sentido, estas conclusiones chocan frontalmente con otros informes, como el elaborado a petición del Ejecutivo francés el año pasado, que habla de un aumento significativo de las importaciones de aves de corral, carne de vacuno, etanol y miel de los países del Mercosur.

Además, el informe francés señalaba los riesgos de una simplificación y aligeramiento de los controles sanitarios en frontera para la entrada de las producciones de aquellos países, con escasa capacidad de las autoridades europeas para auditar el cumplimiento de los estándares europeos. El informe cuestiona también ambientalmente el tratado, ya que prevé una aceleración de la deforestación anual de alrededor del 5% en los países Mercosur y un total de entre 4,7 y 6,8 millones de toneladas de CO2 equivalente más de emisiones adicionales atribuibles al Acuerdo, debido al aumento de su producción para beneficiarse de la apertura de los mercados europeos. Leer Más…

PAC. Aprobado el Real Decreto que regulará las ayudas en 2021 y 2022

pac 2021

Unión de Uniones informa que el Consejo de Ministros ha aprobado hoy el real decreto por el que se establecen las disposiciones específicas para la aplicación en 2021 y 2022 de los decretos que rigen la gestión de la Política Agraria Común (PAC) en España. Terminado el periodo de aplicación 2014-2020 de la actual Política Agraria Común, la norma regula el marco durante el período transitorio hasta la entrada en vigor de la nueva PAC el 1 de enero de 2023

El próximo lunes 1 de febrero se abrirá oficialmente el periodo para presentar la solicitud única de ayudas de la campaña 2021, aunque como viene sucediendo, el procedimiento no estará efectivamente en marcha y a ritmo normal hasta pasados unos días.

La norma aprobada, que será publicada en breve en el BOE, adapta el reglamento europeo de transición aprobado en diciembre y permitirá continuar con la aplicación de la PAC durante esta campaña y la siguiente, hasta la aprobación definitiva en el ámbito comunitario de la nueva reforma de esta política y el plan estratégico nacional de la PAC, que entrará en vigor el 1 de enero de 2023. Durante este período la PAC se aplicará bajo el principio de “reglas viejas y presupuesto nuevo”, lo que quiere decir que se mantienen en esencia los mismos mecanismos de ayudas que hemos tenido hasta ahora, pero con el presupuesto de la futura PAC. Esto implica que el real decreto adapta, en base a las normas del reglamento transitorio, los importes de cada uno de los regímenes de ayuda para 2021 y 2022. Leer Más…

Los Fondos de Recuperación para el sector agrario tienen que llegar cuanto antes al campo

Unión de Uniones pide al Ministerio de Agricultura y CCAA que los fondos de recuperación lleguen con agilidad al sector

“No nos podemos dormir en los laureles. Las convocatorias deben estar disponibles cuanto antes. Y, además, deben funcionar los mecanismos de transferencias entre territorios para mejorar la eficacia en el gasto”.

La organización comparte la orientación de una PAC enfocada a los agricultores genuinos profesionales

Unión de Uniones ha mantenido ayer, día 23 de diciembre, una reunión con el MAPA en una puesta al día del estado del Plan Estratégico para la aplicación de la PAC y su adaptación a las recomendaciones de la Comisión Europea; asunto en el que se ha insistido en aproximar el agricultor genuino al profesional. Igualmente se han abordado los mecanismos mediante los cuales los 1.051 millones de euros de los Fondos de Recuperación llegarán al sector agrario estos dos próximos años, reclamando la organización que las Administraciones actúen con máxima agilidad para que los fondos de recuperación rindan al máximo en un escenario muy complicado para el sector.

En la reunión, celebrada con la presencia de la Dirección General de Producciones y el Subdirector General de Apoyo y Coordinación de la Secretaria General del MAPA, se han revisado las diferentes líneas de actuación enmarcadas en el Plan de Recuperación y Resiliencia que suma un total de 1.051 millones de euros para el sector primario los tres próximos años y de los cuales 406,5 millones se han incorporado ya en los presupuestos del 2021. Estos fondos habrán de destinarse en su totalidad a promover inversiones para la transición ambiental y digital del sector y contemplan líneas específicas para el sector agrario enfocadas a regadíos (563 millones de euros); mejora de explotaciones en gestión de residuos y subproductos, eficiencia energética y rendimiento ambiental (307 millones de euros) y mejora de la bioseguridad en sanidad animal y vegetal (48 millones). Leer Más…

Balance del año 2020: un extraordinario desafío para agricultores y ganaderos

Balance año agrario 2020

El coronavirus ha marcado el ritmo de los mercados y el sector ha estado pendiente de las negociaciones de la PAC y de las reformas de la cadena alimentaria, aún sin rematar. Planas suspende en democracia

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, como cada diciembre, hace balance del año agrario, ganadero y político. Este 2020 ha supuesto uno de los mayores desafíos que se recuerdan para agricultores y ganaderos, que han tenido que afrontar la crisis aparejada al coronavirus, partiendo de una mala situación que se manifestó con miles de tractores en la calle. Las negociaciones sobre la PAC futura y su aplicación en España, el amago de una inoperante reforma de la ley de la cadena alimentaria y la asignatura nuevamente pendiente de poner urnas en el campo marcan el año.

Unión de Uniones considera que este 2020 acaba justo como empezó, con una gran crisis para el sector que se ha visto aún mucho más agravada por la llegada de la COVID-19, cuyas medidas de seguridad ha marcado gran parte del ritmo de los mercados, a pesar de que el Ministerio haya presentado, en su primera estimación, una renta agraria en crecimiento, del 4,3 %, algo que la organización cree muy lejano a la realidad de los agricultores y ganaderos. Leer Más…

Lo dicen hasta los americanos: el Pacto Verde europeo hará perder competitividad a nuestra agricultura

Pacto Verde Europeo

De implementarse, se produciría un aumento notable del precio de los alimentos para los consumidores y una caída del PIB de la UE de casi 60.000 millones de euros

El modelo agrario europeo ya es, probablemente, el más sostenible y ético del mundo

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, tras analizar el estudio de impacto de las estrategias europeas de la Granja a la Mesa y Biodiversidad, enmarcadas en el Pacto Verde, realizado por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA), alerta de las negativas consecuencias que puede tener la aplicación de estos planes para productores y consumidores.

Unión de Uniones, ante este informe, reprocha a las autoridades europeas que haya sido el Departamento de Estados Unidos el que publique el primer estudio de impacto de las estrategias europeas, que desde un primer instante debería haber ido acompañada de estudios técnicos de la Comisión que avalasen la idoneidad y viabilidad de los objetivos propuestos.

Unión de Uniones critica que, pese a la falta de dichos estudios, toda la política agraria ha comenzado a girar en torno ello. La Comisión Europea tiene previsto hacer recomendaciones a los Estados miembros antes de acabar el año para que acomoden los planes estratégicos de la PAC a estos planteamientos que incluyen, entre otros, una reducción de plaguicidas y antimicrobianos del 50% y de fertilizantes del 20%, así como dedicar al menos un 10% de la superficie agraria a elementos paisajísticos. Leer Más…