España, responsable de su propia PAC
Jose Manuel de las Heras
Coordinador Estatal de Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos
Con la futura Política Agraria Común (PAC) se va a acabar la excusa preferida de nuestros ministros y consejeros de agricultura ante las reivindicaciones del campo: “Bruselas no nos deja”. La nueva (e inteligente) propuesta de la Comisión Europea para reformar esta política comunitaria se sustenta sobre el principio de “sírvase usted mismo”. Leer Más…
El Ministerio recuerda su posición de que la PAC futura debe mantener la misma financiación que en 2014-2020
Ayer 12 de noviembre se reunió en el MAPA el Consejo Consultivo de Política Agrícola con presencia de las Comunidades Autónomas. En el comunicado de prensa posterior el Ministerio se centra sobre todo en explicar que los recortes contenidos en la propuesta de reglamentos de transición de la PAC para 2021 no son definitivos y en reafirmar su posición de que la Futura PAC cuente con los mismos recursos que la vigente.
Ante el retraso previsto, al menos hasta 2022, de la entrada en vigor de la futura PAC, la Comisión ha propuesto dos reglamentos, para dar una seguridad jurídica a la Política Agrícola Común (PAC) entre la fecha del 31 de diciembre de 2020, en la que finaliza el marco financiero 2014-2020 y la fecha en la que se pongan en marcha los nuevos planes estratégicos nacionales de la PAC post 2020.
Estas propuestas preparan el terreno legal para que en 2021 se puedan aplicar las mismas reglas de la PAC que en la actualidad. No obstante, la propuesta que la Comisión presenta se rige por el dictado de «mismas reglas, nuevos presupuestos». Esto quiere decir que se aplicarán las normas PAC que funcionan en la actualidad; pero con los presupuestos de la PAC futura.
Por ese motivo, en la propuesta de reglamento de transición, la Comisión incluye en un anexo la tabla de asignaciones nacionales de pagos directos y desarrollo rural y, también para el PASVE. Dichas asignaciones nacionales se corresponden con las propuestas de la Comisión de Marco Financiero Plurianual 2021-2017, sobre el que todavía no hay acuerdo, pero que contempla recortes importantes (para España, -3,7 % en los pagos directos y -15,3 % para el desarrollo rural, respecto a las cantidades de 2020), como explicábamos hace unos días en esta misma web.
Y así es como están las cosas, ni más, ni menos. Leer Más…
La propuesta de recortar la PAC 2021 va al Consejo de Agricultura UE el próximo lunes: ¿Que dirá España?
Entre los puntos destacados del Consejo de Agricultura y Pesca del próximo 18 de noviembre de 2019, se tratará nuevamente la Reforma de la PAC, centrando el debate en esta ocasión sobre los aspectos ambientales y climáticos del paquete; pero también se abordará el Reglamento sobre normas transitorias de la PAC. La Comisión presentará a los Ministros sus propuestas de normas de transición de la PAC y éstos tendrán que ofrecer sus puntos de vista sobre las normas propuestas.
Recordamos que este reglamento de transitoriedad, lo que haría, en esencia es dar continuidad a la PAC durante 2021, hasta que la reforma esté lista, manteniendo las reglas de la PAC vigente, pero con el presupuesto de la PAC reformada (aún en situación de propuesta, puesto que el Marco Financiero Plurianual no se ha aprobado).
Ello implicaría, como ya hicimos público hace unos días, sustanciales recortes sobre las asignaciones de 2020, que en el caso de España alcanzarían casi un 4% en los pagos directos y más de un 15% en los fondos de desarrollo rural; por lo que Unión de Uniones reclamó públicamente un rechazo de plano a la propuesta de la Comisión por parte de nuestra representación en el Consejo.
Recortes PAC: La Comisión Europea propone rebajar a España un 6 % en 2021
Unión de Uniones informa que la Comisión Europea ha presentado dos propuestas de Reglamento para permitir la aplicación transitoria de los mecanismos de la PAC en el año 2021, asumiendo así que la Reforma no estará lista como mínimo hasta el 2022. El órgano comunitario quiere con su propuesta aplicar los mecanismos actuales, pero con los recortes coherentes con su proyecto de Marco Financiero Plurianual tras la Reforma. Esto dejaría las asignaciones nacionales para España en la PAC de 2021 en algo menos 4.710,2 millones de euros en pagos directos (un 3,7% inferior a la dotación de 2020) y en 1.001,2 millones de euros para el desarrollo rural (una bajada del 15,3%), junto con una reducción igualmente de los fondos para el Plan de Apoyo al Sector Vitivinícola (PASVE) hasta los 202,1 millones de euros (-3,9). En conjunto, de salir adelante esta propuesta, España dispondría para la PAC del 2021 de 372,3 millones de euros menos que en 2020. Unión de Uniones ha reclamado al Gobierno español que rechace este proyecto y que se mantengan, al menos, idénticos niveles de financiación.
Los dos reglamentos, que aún deberán discutir el Parlamento Europeo (al que la Comisión presentó ayer el paquete en la Comisión de Agricultura) y el Consejo, establecerían, el primero de ellos, las disposiciones transitorias para que exista base legal para la PAC 2021 (al alcanzar el periodo de la vigente PAC sólo hasta 2020); mientras que el segundo ampliaría para este año la posibilidad de los Estados miembros de transferir fondos entre los dos pilares de la PAC y los instrumentos de disciplina financiera para constituir la Reserva de Crisis. Leer Más…
¿Hablarán esta noche los candidatos en el Debate sobre Agricultura y Medio Rural?
Unión de Uniones señala a las fuerzas políticas que las prioridades están en Despoblamiento Rural, Reforma de la PAC y de la Cadena Alimentaria y Democracia en el Campo
De cara al Debate electoral de esta noche, a la campaña y a la próxima legislatura, Unión de Uniones apunta a los partidos políticos que, tras casi 50 años de democracia, ni los agricultores y ganaderos han equiparado sus rentas, ni se han superado las brechas que separan al mundo rural del urbano y que este trabajo debe estar ineludiblemente en sus agendas. Leer Más…
Conclusiones del Consejo de la UE: Reforma PAC, aranceles USA… y petición francesa de la «flexibilidad necesaria» en la protección del lobo para evitar problemas de convivencia
Unión de Uniones recoge las principales conclusiones de la sesión del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE celebrada ayer 14 de octubre. En la agenda, junto a los temas fundamentales, de las que ya informábamos en nuestro previo el pasado viernes, como Reforma de la PAC y conflicto con Estados Unidos sobre las represalias arancelarias, ha habido también otros de interés, de entre los que destacamos la declaración impulsada por Francia (en la foto Guillaume Didier, el Ministro francés de Agricultura y Alimentación) y suscrita por varios países (no consta España) para reclamar una cierta prudencia en las medidas proteccionistas a favor de lobo, con el fin de evitar problemas de convivencia con las poblaciones rurales y con ciertas actividades económicas que también es necesario preservar.
Respecto de la Reforma de la PAC, los Ministros acordaron que los temas que es prioritario abordar es la llamada «arquitectura verde», es decir las diferentes medidas (condicionalidad reforzada, ecoesquemas en el primer pilar y agroambientales en el desarrollo rural) que buscan alcanzar los objetivos de medioambiente y clima y la simplificación del modelo de aplicación de la PAC.
En el comunicado de los servicios oficiales del Consejo no se hace referencia a las sugerencias de la Presidencia presentadas a los Ministros sobre la figura del agricultor genuino, y si se dice que, en general, se acogió con satisfacción el informe (que hablaba, además, de otras varias cuestiones). Desde Unión de Uniones interpretamos que esto va camino (una vez más) de una PAC alejada del agricultor profesional. Nuestra organización echa en falta una defensa clara del agricultor profesional en el Consejo por parte de nuestro Ministro, mientras que aquí, en España y acompañado de un coro de Consejeros y Consejeras, no para de repetir que está en contra de los agricultores de sofa.
El Ministro lleva a Bruselas una posición blanda sobre las represalias arancelarias de Estados Unidos
Unión de Uniones de Castilla-La Mancha considera, a la vista del documento que el Ministerio de Agricultura español ha trasladado hoy al Consejo de Ministros de Agricultura de la UE, que se lleva una posición totalmente pusilánime ante la amenaza de Estados Unidos de incrementar los aranceles a varios productores agroalimentarios españoles. El Ministerio español se limita a pedir que haya un mercado internacional estable y que se tenga preparada la activación de mecanismos en caso de perturbaciones graves del mercado, que en el propio documento se avanza que pueden ocurrir.
La organización reclama igualmente, que España se posiciones claramente a favor del agricultor profesional como beneficiario de las ayudas PAC, ante la propuesta que la Presidencia del Consejo ha puesto sobre la mesa de que la definición de agricultor genuino sea voluntaria para los Estados miembros y que no se tenga en cuenta la proporción de ingresos procedentes de la actividad agraria. Leer Más…
¿De qué hablarán los Ministros de Agricultura de la UE este lunes? de Reforma de la PAC, Aranceles USA y situación de mercados
Unión de Uniones hace un avance de los asuntos a tratar este próximo lunes 14 de octubre en la nueva sesión del Consejo de Ministros de Agricultura, en Luxemburgo, que estará presidida por el ministro Jari Leppä, ministro de Agricultura y Silvicultura de Finlandia.
Al margen de los asuntos de pesca, las cuestiones del orden del día se centrarán en temas forestales, además de los agrícolas.
La futura Reforma de la PAC se abordará, como es habitual en el Consejo (ojo a lo que la Presidencia dice en su informe sobre estado de situación en cuanto a la definición de agricultor genuino), y en paralelo se tratará la declaración conjunta que han presentado varios estados miembros (entre ellos España) sobre el futuro financiero de la PAC, en el que “solicitan” que el presupuesto de la PAC para el próximo período de programación se mantenga, en precios actuales, al nivel de la UE-27.
También se ha colado, en asuntos varios, el tema de la imposición de aranceles adicionales a las importaciones de una lista de productos de varios países europeos, mucho de ellos agroalimentarios, por parte de Estados Unidos sobre la base de una autorización de la Organización Mundial del Comercio para compensar ayudas estatales a la aeronáutica Airbus. España ha presentado en el Consejo un documento en el que tras exponer brevemente las negativas consecuencias de esta medida pide que se intensifiquen las acciones de la UE para promover el desarrollo de un comercio internacional estable y enviar a los agricultores europeos un mensaje de tranquilidad y confianza de que la Unión tiene los instrumentos para actuar en caso de perturbaciones graves en el mercado único. Italia ha hecho algo parecido reclamando también que estén listos la activación de los mecanismos en caso de perturbación grave, ayudas a la promoción en terceros países y autorizaciones para conceder ayudas nacionales a los sectores afectados. Como nos temíamos en Unión de Uniones. Leer Más…
Reforma de la PAC: ¿que opina el futuro Comisario de Agricultura?
Como ya informaba Unión de Uniones en fechas pasadas, el polaco Janusz Wojciechowski podría ser el próximo Comisario responsable de asuntos agrarios y desarrollo rural de la Unión Europea a partir del próximo día 1 de noviembre.
Su paso por la Comisión de Agricultura del Parlamento europeo para examinar su competencia no ha sido fácil. En una primera audiencia el 1 de octubre no obtuvo el “pláceme” de los eurodiputados que le obligaron a pasar por el trámite de responder por escrito a una serie de preguntas concretas sobre sus planes como Comisario y a una segunda sesión de este lunes pasado, día 7 de octubre, que, según recogen medios internacionales, habría aprobado con un aprobado “raspadito”.
Mala cosa es que el futuro nuevo Comisario de Agricultura, con una Reforma de la PAC abierta en canal, no empiece su andadura con paso firme y contando con un total aval de la Cámara.
En todo caso, el próximo día 13 de octubre, los Presidentes de las diferentes Comisiones del Parlamento se reunirán para decidir si cuentan con la suficiente información acerca de las capacidades de los candidatos a Comisarios para desempeñar sus puestos y, en caso afirmativo, en el Plenario del día 23 se votará si se elige a la Comisión en su conjunto.
Sin duda, lo que opina el todavía candidato, Janusz Wojciechowski, acerca de la Reforma y de otros asuntos es de mucho interés, porque será quien oriente los debates y quien negocie con el Consejo y con el propio Parlamento. Por lo tanto, en Unión de Uniones hemos recogido las respuestas que ha presentado a los Eurodiputados y ofrecemos a continuación un resumen de lo más reseñable. Leer Más…
Reforma PAC: la Comisión no admite incluir criterios de edad para definir al “agricultor genuino”
Según el documento de la Presidencia Finlandesa presentado al Comité Especial de Agricultura la pasada semana, la Comisión Europea considera que los criterios de edad no son aceptables a la hora de que los Estados miembros establezcan la definición de agricultor genuino en sus planes nacionales. La afirmación se liga a la petición de algunos estados miembros de contar con criterios para tipificar el agricultor genuino, por ejemplo, en relación con la edad de jubilación.
- El tema de la edad en la PAC es importante si tenemos en cuenta que en España casi un 40 % de los beneficiarios de ayudas directas tienen más de 65 años y que concentran más de una cuarta parte de las ayudas.
- Unión de Uniones de Castilla-La Mancha considera que la figura del agricultor activo, junto con la de hectárea elegible, que también está en debate, son fundamentales para una redistribución más justa de las ayudas.
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