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Dice la Comisión que la PAC no ha aumentado la burocracia para los agricultores

Reforma PAC Simplificación

Unión de Uniones se hace eco de las conclusiones del informe “Analysis of administrative burden arising from the CAP” presentado esta semana por la Comisión Europea sobre las cargas administrativas de la Política Agrícola Común . La Comisión sostiene en su trabajo que los costes administrativos relacionados con la PAC no han aumentado sustancialmente para los agricultores desde la Reforma emprendida en 2013 y que solo representan un 2% del total de la ayuda recibida. En cuanto a los costos para las autoridades nacionales, que se estiman en torno al 3% del presupuesto de la PAC, si que han aumentado en un tercio desde la implementación de un nuevo sistema para controlar y gestionar los pagos en 2013.

Pese a las conclusiones sostenidas por la Comisión, Unión de Uniones no alberga ninguna duda de que, sobre el terreno, la burocracia en torno a la PAC, en sus declaraciones, condicionantes, justificaciones y, en general, en las relaciones de los agricultores y ganaderos con la administración, ha aumentado en estos últimos años y se han complicado extraordinariamente. Seguramente a los únicos a los que la PAC les resulte más sencilla es a las decenas de miles de pequeños perceptores que ya no perciben pagos por cobrar menos de 300 euros y que han sido expulsados del sistema para ahorrar, precisamente, papeleo y gastos a la Administración. Leer Más…

De los 10 mayores beneficiarios de la PAC, 8 son administraciones y entidades públicas

beneficiarios de la PAC 2018

La Junta de Castilla-La Mancha es la que más ha recibido en los dos últimos años, con casi 92 millones de euros de subvenciones

Unión de Uniones pedirá que las Administraciones públicas no pueda ser beneficiarias directas de la PAC

Unión de Uniones, analizados los datos del FEGA de los perceptores de fondos europeos del FEAGA y el FEADER derivados de la PAC en las campañas 2017 y 2018, subraya que entre los 10 mayores perceptores se encuentra 6 Administraciones Autonómicas y 2 entidades públicas. La organización considera que determinadas Administraciones están subvencionándose a si mismas y financiando con fondos de la PAC, que deberían llegar a las explotaciones y empresas del sector agrario y el medio rural, actuaciones públicas que deberían alimentarse con recursos propios. Por ello, la organización reclama que en el Plan Estratégico que se está trabajando para la próximo Reforma las entidades públicas no puedan ser beneficiarias directas de estas ayudas. Leer Más…

Para poder cuidar del medio ambiente los agricultores y ganaderos necesitan precios justos

Agricultura y biodiversidad

La política ambiental no puede hacerse, ni en contra, ni a espaldas, de los agricultores y ganaderos

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, con motivo del Día Mundial de la Biodiversidad que se celebra este 22 de mayo, quiere poner el acento en las numerosas especies amenazadas por la dificultad de mantener ciertos cultivos ante las políticas de bajos precios impuesta por la industria y la distribución.

Unión de Uniones quiere hacer un llamamiento para poner el foco de atención en la inestabilidad de los sectores menos intensivos y ligados al territorio. “Hablar desde la política del apoyo a una agricultura más verde, cuando con sus decisiones nos empujan a los productores hacia la intensificación, es pura hipocresía”.

La organización recuerda que el olivar tradicional representa alrededor del 90 % de la superficie de este cultivo, convirtiéndose, según estudios de la ONG ambiental SEO / BirdLife sobre los olivares andaluces, en refugio de hasta 165 especies de aves, de 119 géneros diferentes y de un gran número de invertebrados, entre ellos los insectos polinizadores. Sin embargo, el olivar intensivo produce 5 veces más por hectárea, lo que en una tónica de precios bajos lo hace más atractivo en términos de rentabilidad.

Por otra parte, una situación similar se apunta para extensas zonas esteparias cuya fauna ha prosperado gracias a la existencia de cultivos herbáceos extensivos, así como para el papel que la ganadería extensiva ha llevado a cabo tradicionalmente en la limpieza preventiva de materia vegetal contra los incendios forestales y para otros cultivos como el viñedo que constituyen la única mancha verde refugio de especies silvestres en gran parte de la España semiárida.

La agricultura y ganadería extensivas ocupa millones de hectáreas en España que necesitan precios de mercado más elevados para que puedan ser rentables y, de igual forma, poder dar continuidad también al cobijo de las especies que lo habitan.

Unión de Uniones explica que las directrices comerciales de la UE y la ausencia de mecanismos correctores del reparto equilibrado del valor añadido de la cadena alimentaria, conducen a una situación de precios bajos que incitan a abandonar los secanos y los cultivos y producciones extensivos y a buscar la rentabilidad a través de la intensificación. “Son las grandes decisiones políticas inadecuadas, sobre todo, las que ponen en peligro la sostenibilidad del sector y su positiva contribución a la preservación del paisaje, el entorno y la biodiversidad” y apuntan: “ ya la amenaza no viene sólo del cambio climático, sino también por la cabezonería de los humanos”.

Unión de Uniones subraya que los agricultores y ganaderos son conscientes de su doble protagonismo en la producción de alimentos sanos, de calidad y a precios razonables y en la gestión del espacio natural, pero, considera que ni lo uno ni lo otro es posible sin unas expectativas económicas dignas para esta profesión.

La organización, por último, se muestra muy crítica ante los oídos sordos de las Administraciones y los poderes públicos sobre esta problemática de bajos precios, así como por no buscar soluciones a problemas como los daños ocasionados por la sobrepoblación de determinada fauna a la agricultura y la ganadería o por planes de gestión de espacios protegidos que perjudican el mantenimiento de una actividad agraria que, precisamente, ha propiciado la aparición de sus valores naturales. “Una política ambiental que se haga en contra o de espaldas a los agricultores y ganaderos está ya de partida condenada al fracaso y no es eso, sino todo lo contrario, lo que queremos quienes vivimos y trabajamos en el campo”, concluyen.

Unión de Uniones pide al MAPA un diseño equilibrado de las ayudas y mayor simplificación en el Plan Estratégico de la futura PAC

reforma de la pac

La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, en una reunión mantenida con el Ministerio de Agricultura (MAPA) para discutir sobre las propuestas de reglamento y los primeros documentos de trabajo de cara a elaborar el Plan Estratégico de la futura PAC, ha señalado la necesidad de diseñar un esquema que permita atender simultáneamente las necesidades del sector, el respeto a los objetivos en la formulación que se acuerden y una mejor redistribución de las ayudas en favor de los profesionales.

Unión de Uniones estima que, si bien el calendario no es apremiante y los pasos previos al Plan Estratégico de la futura PAC serán el análisis DAFO, la descripción de necesidades y el diseño de indicadores de resultados, es conveniente intentar avanzar en el modelo de intervenciones de pagos directos, la nueva arquitectura medioambiental de la PAC, los mecanismos de control y los instrumentos de la organización común de mercado para delimitar las líneas primarias de trabajo. Leer Más…

Unión de Uniones se felicita por la rebaja de la multa al coeficiente de pastos e insiste en que la sanción no repercuta a los agricultores y ganaderos

Las correcciones más importantes, de no haber mediado la sentencia, hubieran recaído en Extremadura, con casi 80 millones de euros; Andalucía, con 64 millones; Castilla y León, con 58 millones y Castilla-La Mancha con más de 32 millones de euros.

La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos considera una buena noticia para el Estado que el Tribunal General de Justicia de la UE (TJUE) haya enmendado en sentencia reciente la decisión de la Comisión de imponer a España una corrección financiera, que habría sido de más 260 millones de euros, por discrepancias en la interpretación de las superficies elegibles a efectos de los pagos PAC.

La organización, con esta decisión, confía en una rebaja sustancial de la sanción, pero insiste en que ningún caso, sea esta del importe que sea, debe repercutir en los agricultores y ganaderos, ya que estos no han hecho más que cumplir con la normativa existente.

El Tribunal europeo, en su sentencia, dicta que la Comisión hace una interpretación excesivamente rigurosa de la definición de pastos admisibles para la justificación de derechos de pago en la imposición de la sanción y que excluye del pago a superficies de pastos arbolados y de determinados pastos arbustivos que, en realidad, si tienen un claro uso ganadero.

Ello representaría que la Comisión debería rehacer sus cálculos y rebajar, se espera que de una manera muy importante, según han adelantado algunas Comunidades Autónomas, la sanción impuesta. Esta, de acuerdo con la decisión del Gobierno de febrero de 2017, recaería sobre las arcas de las Comunidades Autónomas.

Las correcciones más importantes, de no haber mediado la Sentencia, hubieran recaído en Extremadura, con casi 80 millones de euros; Andalucía, con 64 millones; Castilla y León, con 58 millones y Castilla-La Mancha con más de 32 millones de euros.

La consideración como pastos elegibles para la PAC de superficies no reconocidas como tales por la Comisión, en ningún caso ha representado un mayor importe de pagos directos para los agricultores y ganaderos, que recibían el mismo importe, pero distribuido en mayor número de hectáreas.

Unión de Uniones recuerda que la deficiente aplicación en algunas regiones del coeficiente de admisibilidad de pastos no es responsabilidad de los agricultores y ganaderos; sino del Ministerio y de las Consejerías de Agricultura que son los autores de las normas que agricultores y ganaderos se han limitado a cumplir.

Publicado el Real Decreto con las novedades para la PAC 2019

Novedades PAC 2019
  • Se establecen nuevos ajustes para la prevención de posibles abandonos en las superficies de pastos y sobre la declaración gráfica en superficies comunales
  • También se incluyen novedades relacionadas con la aplicación de purines y se sigue avanzando para la simplificación en la gestión de la normativa
  • El plazo para solicitar estas ayudas se abrirá el próximo 1 de febrero de 2019, estando previsto abonar más de 4.950 millones de euros en base a dichas solicitudes

Unión de Uniones se hace eco de que el Consejo de Ministros aprobó ayer y el BOE publica hoy el ha aprobado un Real Decreto 1378/2018 que modifica en determinados aspectos las normas básicas españolas que regulan la concesión de ayudas de la Política Agrícola Común, para su aplicación a partir de 2019. Con los cambios introducidos el Ministerio explica que se cumple con la normativa comunitaria, con los compromisos medioambientales adquiridos, y que, además, se introducen algunas mejoras técnicas derivadas de la experiencia adquirida en años anteriores. Leer Más…

El anticipo de la PAC será como máximo del 50 %

Anticipo PAC

Tras los anuncios que se produjeron este pasado mes de agosto de que Bruselas autorizaría un porcentaje de anticipo de las ayudas directas de la PAC de hasta el 70% a determinados países, finalmente, y tal y como ha confirmado públicamente el Ministerio de Agricultura, España se queda fuera de la lista y las Comunidades Autónomas sólo podrán anticipar hasta el 50 %.  

Los Estado miembros pueden, si lo estiman oportuno, empezar a pagar las ayudas directas de la PAC a partir del 16 de octubre hasta en un 50 % como anticipo. Tradicionalmente, bien por circunstancias climáticas o bien por dificultades de mercado excepcionales, la Comisión ha autorizado a España a elevar dicho porcentaje hasta el 70%.

Según ha transcendido, este año el Ministerio de Agricultura solicitó igualmente esta situación excepcional, junto con otros varios países europeos, pero finalmente el mayor porcentaje de anticipo no le ha sido reconocido a España en esta ocasión.

Por lo tanto, este año 2018, el anticipo podrá ser sólo de hasta el 50% del importe que las Comunidades Autónomas puedan pagar una vez que realicen los controles administrativos y sobre el terreno preceptivos. Los pagos podrían hacerse a partir del día 16 de este mes de octubre.

En este anticipo se incluyen subvenciones del régimen de Pago Básico, Pago Verde ó “greening”, incentivos para jóvenes, régimen de pequeños agricultores y las ayudas asociadas a todos los sectores (por ejemplo, frutos de cáscara, cultivos proteicos, legumbres de calidad y ganadería).

En el caso de Castilla-La Mancha, su Consejero, Martínez Arroyo, ha declarado a la salida de la Conferencia Sectorial celebrada hoy, donde se ha reunido con el Ministerio y el resto de Comunidades Autónomas, que en nuestra región los pagos se iniciarán el primer día hábil, es decir a partir del 16 de octubre.

El período normal de pago, sin anticipos, se iniciaría el 1 de diciembre y se podrían alargar los pagos hasta el 30 de junio, si bien el grueso de los abonos suele realizarse antes de agotar ese plazo.

Casi el 99 % de los beneficiarios PAC quedarían exentos del capping propuesto por la Comisión Europea en la Reforma

Reforma PAC capping
  • Los recortes no afectarían al 91 % de las ayudas
  • En Castilla-La Mancha los datos son similares a los nacionales
  • Supondrían una economía de 326,7 millones que podría ir a engrosar las ayudas a las pequeñas y medianas explotaciones y a pagos sectoriales acoplados. De esa cantidad, 41,1 millones de euros corresponderían a Castilla-La Mancha
  • Con la ponderación del empleo de la explotación el efecto sería todavía menor.
  • La organización no admite que el global del presupuesto PAC se recorte

El análisis de los datos del Ministerio de Agricultura (FEGA) publicados hoy sobre beneficiarios de la PAC del ejercicio 2017, confirma que el llamado “capping”, o recorte, que propone la Comisión Europea solo para los mayores beneficiarios de ayudas en la próxima Reforma de la PAC es, tal y como defiende Unión de Uniones, asumible y beneficioso para la inmensa mayoría de los agricultores y ganaderos españoles. Los recortes únicamente afectarían a un 1,26 % de los beneficiarios, que cobran más de 60.000 euros, pero el mayor efecto se produciría en quienes cobran por encima de 100.000 euros de PAC al año. A cambio de eso, se incrementarían las ayudas al resto. En Castilla-La Mancha sólo el 1,1 % de los beneficiarios percibe más de 60.000 euros de PAC y el 0,4 % más de 100.000 euros. Leer Más…

Unión de Uniones reclama a Planas y Martínez Arroyo que priorice en la PAC a los agricultores y ganaderos profesionales

Ministro Planas Consejero Martínez Arroyo
  • La organización contraria a que sigan cobrando los agricultores de sofa
  • Propone que los ingresos por la actividad agrícola o ganadera se cifren en un 25% de los ingresos totales para ser considerado agricultor activo
  • “Si se dice que se apoya a los profesionales hay que demostrarlo tomando las decisiones que lo hagan realidad”

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, tras presentar alegaciones al proyecto de Real Decreto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre la aplicación de las ayudas directas de la Política agraria Común (PAC) para 2019, ha pedido tanto al Ministerio de Agricultura como al Consejero de Castilla-La Mancha que éstas se centren en la figura del agricultor activo o genuino y no el de sofá.

Así, Unión de Uniones considera importante que las ayudas directas de la PAC se dirijan a los agricultores y ganaderos cuya explotación suponga una parte significativa de su economía, redefiniendo la figura del agricultor activo en 2019 y 2020, lo que debería servir de base también para definir a los llamados agricultores genuinos en la futura PAC a partir de 2021. Leer Más…

La UE autoriza también este año anticipos de la PAC por sequía solo a ciertos países

Anticipo PAC

La semana pasada la Comisión Europea tomó la decisión, a petición de varios Estados miembros de autorizar a los Gobiernos nacionales a anticipar el pago de las ayudas PAC a partir del próximo día 16 de octubre. Adelantar algunos pagos de la PAC, que por norma general deberían empezar a hacerse a partir del 1 de diciembre, se ha convertido en habitual campaña tras campaña, ya sea debido a causas climáticas o a crisis de precios que afectan a los ingresos de las explotaciones.

La autorización de Bruselas alcanzaría para que los Estados miembros pudieran abonar, a partir del 16 de octubre, hasta el 70 % de las ayudas directas de la PAC y hasta el 85 % de las ayudas del desarrollo rural. La condición es que las administraciones tengan realizados todos los controles necesarios para garantizar la corrección de los pagos. En relación a las ayudas directas, se pueden anticipar todas ellas: pago básico, pago verde, complemento a jóvenes, pequeños productores y todas las ayudas acopladas (vacuno, ovino y caprino, proteaginosas, frutos cáscara, legumbres…).

Conviene recordar que los Estados miembros siempre tienen en sus manos la decisión de anticipar hasta un 50 % de las ayudas directas y hasta el 75 % de las ayudas al desarrollo rural; por lo que, la Comisión Europea, lo único que hace es autorizar a que se adelante un porcentaje mayor de ayuda. Leer Más…