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20 días para alegar a los cambios a Ley de Caza de Castilla-La Mancha

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La Consejería de Agricultura acaba de abrir un plazo de 20 días de información pública, contados a partir de mañana 31 de enero, para que se puedan presentar las alegaciones que cada cual estime oportunas al borrador de modificaciones a la Ley de Caza de Castilla-La Mancha.

Los cambios del borrador abarcan a una parte importante del artículado. Así, por ejemplo, el artículo 8, que es en el que se habla de la responsabilidad de los daños por especies cinegéticas, se adapta a la Comisión Bilateral de Cooperación entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de Castilla la Mancha. En su nueva redacción, bastante más simple, se dice que los titulares de los aprovechamientos cinegéticos serán responsables de los daños causados en las explotaciones agrarias por las piezas de caza que procedan de sus acotados y que subsidiariamente serán responsables los propietarios de los terrenos que conforman el coto.

La exposición de motivos ofrece un amplio resumen de las modificaciones propuestas por el Gobierno.

También se aprovecha para modificar la Ley 9/2012 de Tasas de Castilla-La Mancha y aprobar una exención de la tasa para la licencia de caza y pesca para los mayores de 65 años; o la Ley 9/1999 de  Conservación de la Naturaleza para potenciar la lucha contra el uso ilegal de venenos.

Las alegaciones pueden presentarse en los registros de la Administración y también será admitida su entrada al correo electrónico dgpfen@jccm.es.

Modificación de la Ley de Caza de Castilla La Mancha

Modificación de la Ley de Caza de Castilla La Mancha

Modificación de la Ley de Caza de Castilla La Mancha

El Ministerio fija la renta de referencia para las ayudas de estructuras agrarias en 28.549,87 euros para 2017

Renta de referencia

El Ministerio ha publicado hoy en el BOE la Orden APM/1875/2016, de 5 de diciembre, por la que se fija para el año 2017 la renta de referencia, estableciéndola en 28.549,87 euros.

La renta de referencia es un indicador económico de los salarios brutos pagados en los sectores no agrarios y se utiliza habitualmente para establecer umbrales de acceso a determinadas ayudas de carácter estructural o para delimita las explotaciones prioritarias.

Así, por ejemplo, en Castilla-La Mancha, tanto en las ayudas a la creación de empresas agrarias por jóvenes agricultores como en las de inversiones en las explotaciones agrarias, uno de los criterios de prioridad que otorga más o menos puntos es que la renta de referencia esté por encima o por debajo del 50 % y del 80 %.

Igualmente, en la Ley 4/2004 de la Explotación Agraria y del Desarrollo Rural  de Castilla-La Mancha, se dispone que las explotaciones agrarias, para alcanzar la catalogación de prioritaria tendrán que cumplir entre otros requisitos, que su renta unitaria de trabajo esté entre el 35 % y el 120 % de la renta de referencia.

La evolución que ha seguido la renta de referencia (que no hay que confundir, ni tiene nada que ver con la renta agraria) en los últimos años ha sido la siguiente:

Renta de Referencia 2010 2017

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Castilla-La Mancha. Penalizaciones y exclusiones por incumplimiento de los compromisos agroambientales


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La Consejería de Agricultura hace públicas hoy a través del BOE las penalizaciones que se aplicarán debido a los incumplimientos de los compromisos adquiridos por aquellos titulares de explotación que se acojan a alguna de las líneas agroambientales abiertas. Las resoluciones incluyen también los motivos por los cuales se puede quedar excluido de estas ayudas.

En concreto, las líneas a las que se refieren las normas publicadas, que se pueden consultar en los enlaces siguientes, son:

Apicultura para mejora de la biodiversidad

Agricultura ecológica

Fomento del pastoreo en sistemas de producción ganadera extensiva

Conservación de razas autóctonas en peligro de extinción

El procedimiento que se seguirá en el examen de los expedientes de las cuatro medidas es similar. Se comprobará en primer lugar si la solicitud cumple todos los requisitos para ser admisible al régimen de ayuda o para mantenerse en el mismo a partir del segundo año de compromisos.

A continuación se identificarán los compromisos que conlleva la ayuda y se realizarán los controles administrativos para ver si hay incumplimiento de alguno o alguno de ellos determinando su gravedad, alcance, duración y reiteración. Además, estos compromisos se clasifican en: excluyentes, básicos, principales, secundarios y terciarios, en función de la gravedad de sus consecuencias.

Los únicos que determinan la salida del programa de ayudas son los excluyentes. El incumplimiento de compromisos básicos conlleva penalizaciones sobre la ayuda del 50 % si se trata de una única inobservancia o bien del 100% de la ayuda si son dos o más, o una que se repite más de un año. No respetar los compromisos principales conlleva recortes de entre el 20% y el 40%; para los secundarios la sanción puede estar entre el 5% y el 10% y para los terciarios, si se incumplen, la ayuda puede verse reducida entre un 1% y un 2%.

No obstante, cualquiera que sea en nivel de compromisos vulnerados, si se aprecia gravedad, falsedad, intencionalidad o negligencia, además, el titular puede quedar excluido de la ayuda durante el año del incumplimiento el año siguiente.

Evidentemente, cada línea de ayuda tiene su propia clasificación de compromisos, que se relacionan en las resoluciones publicadas y que conviene consultar para ver cuales nos pueden afectar.

La ventanilla para jóvenes agricultores y mejoras de explotación y regadío abierta hasta el 25 de agosto

El día 6 de junio se publicaba en el Diario oficial de Castilla-La Mancha la Orden de 03/06/2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a la creación de empresas por jóvenes agricultores, apoyo a las inversiones en explotaciones agrarias y a determinadas inversiones en materia de regadío. La orden de bases fue modificada a los pocos días (el 15 de junio) y posteriormente, el día 24 de junio, aparecía también la resolución de convocatoria. La convocatoria fue corregida el día 5 de julio y, finalmente, modificada para ampliar el plazo de solicitud hasta el 25 de agosto de este año. Como puede verse en poco tiempo el recorrido de la medida a través del Diario Oficial ha sido bastante prolijo.

Las normas para solicitar las ayudas que se convocan son extensas y complejas, por lo que ofrecemos a continuación un resumen, que no va a evitar que los interesados tengan que consultar los textos legales, aunque si sirve para orientarles en la dirección correcta.

Resumen de las líneas de ayuda

Pulse en el documento para descargarse un resumen de las líneas de ayuda

Se ampliará al 15 de mayo el plazo de solicitud PAC

Aplicación PAC CLM 2016

O al menos, todo parece indicarlo así según el Borrador de Orden que el Ministerio de Agricultura ha hecho llegar a la Unión de Uniones, que modificaría la fecha final de presentación, trasladándola del 30 de abril, al 15 de mayo.

Se confirman pues las noticias que habían circulado durante el fin de semana en base a unas manifestaciones públicas del Director General de Producciones y Mercados Agrarios del MAGRAMA, Fernando Miranda.

El Ministerio argumenta su decisión en dos puntos: por un lado que es necesario conceder más plazo para que se puedan realizar las cesiones de derechos habida cuenta de que hasta hace unos días no se disponía de la información relativa a la asignación definitiva de los mismos; y, en segundo lugar, debido a la complejidad de la declaración gráfica de la PAC que, por primera vez, se requiere para las solicitudes de más de 200 hectáreas.

De momento hablamos de un borrador de orden. Habrá que esperar a su publicación en el BOE para que la ampliación sea oficial.

Unión de Uniones pide al Ministerio ampliar el plazo de solicitud de nuevas plantaciones de viñedo

MAGRAMA Vino 16 02 04 (3)

Para hacerlo coincidir con la ventanilla de la PAC y facilitar el acceso a los nuevos viticultores

  • El régimen de autorizaciones debe cambiarse para regionalizar las autorizaciones, priorizar en favor de los jóvenes que se incorporan y la redimensión de explotaciones y establecer límites máximos de concesión por explotación
  • La organización ha mostrado su desacuerdo en el procedimiento de constitución y reconocimiento de la Interprofesional de Vino y en la legitimidad de la misma para recaudar dinero mediante extensión de norma.

La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos ha presentado al Ministerio, en una reunión mantenida este jueves con la Dirección General de Producciones y Mercados y con la Dirección General de Industria Agroalimentaria, su posición respecto del régimen de nuevas autorizaciones de viñedo y sobre la Interprofesional del sector.

La organización, que ya presentó alegaciones al borrador de la resolución de autorizaciones de viñedo, considera que se podría haber llegado al cupo del 1 % máximo que establece la reglamentación comunitaria. Unión de Uniones estima que el Ministerio debería haber tenido en cuenta que, con este sistema de autorizaciones, desaparece tanto la posibilidad de transferir derechos entre viticultores, como el acceso a las Reservas Regionales de Derechos de Replantación, con lo que se perderán en el futuro las autorizaciones no ejecutadas en su período de vida. Además, entre los años 2012 y 2015 el potencial vitícola español se ha reducido en un 2,5 %. Ambas cuestiones hacían recomendable, en opinión de la Unión de Uniones, haber ido al cupo máximo de autorización de nuevas plantaciones en España, tal y como han hecho, por ejemplo, Francia e Italia.

Por otro lado, publicada ya la convocatoria de este año el día 30 de enero mediante una Resolución de la Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios del MAGRAMA, la Unión de Uniones considera que el régimen de autorizaciones debe modificarse de cara a próximos ejercicios, toda vez que algunas de los cambios sugeridos por la organización deberán negociarse en Bruselas. Unión de Uniones ha propuesto una regionalización de las nuevas plantaciones, así como contemplar como beneficiarios preferentes en la concesión a los agricultores jóvenes en incorporación y viticultores que inviertan en redimensionamiento de superficies y fijar límites máximos de hectáreas de autorización por explotación. Algunas de estas cuestiones deberán negociarse directamente en Bruselas

De momento, para el Ministerio ha decidido autorizar como máximo para repartir este año un total de 4.173 hectáreas. Con el fin de facilitar el procedimiento de solicitud esta campaña, Unión de Uniones ha pedido al Ministerio de Agricultura que amplíe el plazo, fijado de momento hasta el 15 de marzo, para hacerlo coincidir con el período de cumplimentación de la PAC, propuesta que el Ministerio ha tomado en consideración para su estudio. De todas maneras, con los plazos previstos de resolución y comunicaciones va a ser prácticamente imposible que los agricultores a los que se les aprueben un cupo de autorización para hacer nuevas plantaciones las puedan poner hasta el próximo año (recordamos que una vez concedidas hay tres campaña para ejecutarlas).

Llama la atención que solo cuatro Denominaciones de Origen hayan puesto límites a que esas nuevas plantaciones vayan a sus territorios. Algunas de ellas, en concreto Rioja, Navarra, Ribera del Duero y Chacolí de Bizkaia, no quieren correr el riesgo de que un cupo excesivo de nueva plantaciones ponga en peligro su equilibrio de mercado. La mayor parte de ellas, ninguna de las de Castilla-La Mancha, no ha hecho ninguna alegación al Ministerio. Una situación que contrasta, sin embargo, con el hecho de que la Consejería de Agricultura le pidiera al Ministerio que aprobase la mitad de autorizaciones que finalmente han salido en la convocatoria.

Tampoco ha hecho ninguna alegación la Interprofesional del Vino que es otra de las entidades que debería haber dado su opinión, si es que tiene realmente vocación de ser un agente de ordenación del sector. Seguramente andaban ocupados preparando la petición al Ministerio de Extensión de Norma por la que se quiere recaudar del sector la friolera de 5,7 millones de euros anuales durante las próximas campañas.

Precisamente en la reunión, la Unión de Uniones le expresó al Ministerio su desacuerdo tanto en el procedimiento de reconocimiento de la Interprofesional de Vino, como en la citada extensión de norma  y que, con objeto de dirimir esta cuestión, llegado el caso, la organización hará uso de los instrumentos legales a su disposición tanto a nivel estatal como comunitario.

En la derecha en primer plano Fernando Miranda, Director General de producciones y mercados; al fondo Fernando Burgaz, Director General de la Industria Alimentaria

 En la izquierda en primer plano Ricardo Sanchez, Sectorial Vitivinícola de la Unión de Uniones; Luis Javier Navarro, responsable de sectores agrícolas de la Comisión Ejecutiva de Unión de Uniones; Joan Santó, responsable de la Sectorial Vitivinícola de la Unión de Uniones y al fondo Constantino Gil Técnico Coordinador de la Sectorial Vitivinícola de la Unión de Uniones

El nuevo sistema de plantaciones de viñedo en videos divulgativos del MAGRAMA

Plantación de Viñedo

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha publicado en su página Web, dos videos divulgativos sobre las principales novedades normativas en el sector del vino: el Sistema de Información de Mercados del Sector Vitivinícola (INFOVI) y las autorizaciones de plantaciones de viñedo.

Estos videos exponen de forma gráfica los elementos más importantes de estos dos nuevos sistemas para el sector vitivinícola.

Con ellos se complementa la información ofrecida por el Departamento sobre el contenido y requisitos de estas dos nuevas normas, sobre las que ya se informó a través de folletos que se publicaron también en la página Web del Ministerio el pasado 10 de noviembre.

NOVEDADES NORMATIVAS

El Sistema de Información de Mercados del Sector Vitivinícola (INFOVI), está compuesto por el sistema de declaraciones obligatorias y el Registro de Operadores del Sector Vitivinícola (REOVI).

Este sistema para los operadores del sector, cuya aplicación se inició el pasado 1 de agosto, tiene como objetivo dotar de mayor transparencia al sector y proporcionar información agregada con carácter mensual. Permitirá tener un mayor conocimiento del seguimiento del mercado para tomar las decisiones en consecuencia.

La normativa sobre autorizaciones de plantaciones de viñedo ha quedado desarrollada en el Real Decreto publicado el 31 de julio del pasado año, en el que se regula el potencial de producción vitícola, y su aplicación afecta a las plantaciones que se realicen a partir del 1 de enero de 2016.

Nuevo Sistema de Autorizaciones de Plantaciones de Viñedo

Nuevo Sistema de Autorizaciones de Plantaciones de Viñedo

 

Declaraciones Obligatorias en el Sector Vitivinícola

Declaraciones Obligatorias en el Sector Vitivinícola

Castilla-La Mancha. En el DOCM de hoy: exámen de cazador, ampliación Laguna del Hito, más plazo para ayudas a la calidad agrolimentaria y convenio con el FEGA

cazador

El día 27 de enero el Diario Oficial de Castilla-La Mancha recoge diversas disposiciones que, en mayor o menor medida son de interés agrario.

Para empezar la Consejería ha decidido, a través de la Resolución de 20/01/2016, de la Dirección General de Industrias Agroalimentarias y Cooperativas, ampliar hasta el próximo 29 de febrero el plazo para solicitar las subvenciones para fomentar la producción y comercialización de productos agroalimentarios de calidad diferenciada, de las que informábamos en nuestra página web hace unos días. La Consejería ha adoptado esta prórroga para que las agrupaciones de productores, dentro de la línea de apoyo a las actividades información y promoción de productos de calidad, puedan solicitar subvenciones para su participación en los actos a celebrar con motivo de la designación de la ciudad de Toledo como “Capitalidad Española de la Gastronomía” durante 2016.

Por su parte la Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales, a través de dos Resoluciones de 21/01/2016, inicia el procedimiento de información pública y abre el período de trámite de audiencia a los interesados en alegar a la propuesta de ampliación de la zona especial de conservación (ZEC) y zona de especial protección de aves (ZEPA) del espacio Natura 2000 Laguna de El Hito. Durante un mes quienes se consideren afectados por la nueva delimitación podrán presentar sus alegaciones a la Consejería de Agricultura, siendo conveniente que lo hagan directamente Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales (Plaza de Cardenal Silíceo 2; 45071 Toledo) o en la Dirección Provincial de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural en Cuenca (c/ Colón 2; 16071 Cuenca). Como es conocido, la Junta de Comunidades ha puesto en marcha el procedimiento de la ampliación y declaración como Zona de Especial Conservación el área de la Laguna del Hito como medida para parar la implantación del cementerio nuclear o ATC (Almacen Temporal Centralizado) de Villar de Cañas (Cuenca) proyectado por el Gobierno de la Nación.

También en relación con la Red Natura 2000, la misma Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales, mediante resolución emplaza a los posibles interesados a que puedan comparecer (en 9 días, que se entienden hábiles, desde el día siguiente al de publicación de la resolución) en el recurso contencioso-administrativo que el Ayuntamiento de Noblejas interpuso contra la declaración como Zona de Especial Conservación el lugar de interés comúnitario “Yesares del Tajo”.

Asimismo, dependiente de la Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales, se expone la convocatoria y bases del examen de cazador en Castilla-La Mancha. Las solicitudes para presentarse a las distintas convocatorias de pruebas que se producirán a lo largo del año 2016 son las siguientes:

  • Convocatoria de 16 de marzo: Del 27 de enero hasta el 18 de febrero de 2016
  • Convocatoria de 16 de junio: Del 27 de abril hasta el 18 de mayo de 2016.
  • Convocatoria de 16 de septiembre: Del 27 de julio hasta el 18 de agosto de 2016.
  • Convocatoria de 16 diciembre: Del 27 de octubre hasta el 18 de noviembre de 2016.

Por último, se hace público el Convenio entre el FEGA y la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha para financiar los controles por teledeteción de parcelas a los efectos de comprobaciones sobre el terreno de las solicitudes PAC. En el caso de nuestra región, el Ministerio aportará a través del FEGA una partida como máximo de algo más de 521.000 euros, mientras que la Junta de Comunidades participará en los gastos con casi 335.500 euros.

Unión de Uniones pide al Ministerio de Agricultura que promueva una Ley Estatal del Régimen de ganadería integrada

Pollos

Unión de Uniones considera que, dada la dispersión de las regulaciones a nivel estatal y el alto número de explotaciones adscritas a este régimen, se debe potenciar una la Ley Estatal que consiga dotar de mayor seguridad, equilibrio y transparencia a este sistema de gestión

La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos ha dirigido a la Ministra de Agricultura una petición para promover una Ley con el objetivo de regular el Régimen de ganadería integrada a nivel del Estado, ya que la actual es incompleta y se halla dispersa entre diferentes regulaciones.

De acuerdo con su definición, este régimen tiene una serie de connotaciones en cuanto a las relaciones entre los productores y la industria que la diferencian de otros tipos de ganadería, por lo que, dado el vínculo contractual que los une, resulta necesario delimitar específicamente cuáles son las obligaciones y responsabilidades tanto del ganadero, como de la empresa integradora respecto de los ámbitos zoosanitario y ambiental, así como regular las condiciones económicas y sanciones en caso de incumplimiento.

El régimen de ganadería integrada, según se define en la Ley de Sanidad Animal es aquella relación contractual ganadera en la cual una parte, denominada integrador, se obliga a aportar los animales y/o o los productos para la alimentación animal, productos sanitarios y asistencia veterinaria, y la otra, denominada ganadero integrado, aporta los servicios de alojamiento del ganado, instalaciones, mano de obra y cuidados a los animales. A estos efectos, el integrador o el integrado pueden ser personas físicas o jurídicas, incluidas las entidades asociativas agrarias de cualquier tipo.

A pesar de no existir estadísticas oficiales sobre el régimen de integración ganadera (grado implantación, remuneración recibida, condiciones contractuales…) se estima que en el sector de avicultura de carne  (broiler) la cifra es de entre el 90 y el 98 % de la producción.

En el caso de la cría y engorde de porcino este régimen de producción puede suponer entre el 60-70 %, y en ciclo cerrado, es del orden del 30 %. En cuanto al bovino de engorde, la presencia de explotaciones en integración es menor y, además, más variable según las zonas productivas.

Algunas comunidades autónomas, como Cataluña, ya han recogido la necesidad latente en el sector y disponen de una ley de contratos de integración.

Unión de Uniones considera que, dada la dispersión de las regulaciones a nivel estatal, el alto número de explotaciones adscritas a este régimen y teniendo en cuenta que ya las comunidades autónomas están tomando la iniciativa, el Ministerio de Agricultura debiera estudiar la redacción de una la Ley, donde se establezca un marco normativo estatal que consiga dotar de mayor seguridad, equilibrio y transparencia a este régimen de gestión. Así, la organización ha manifestado este hecho en un escrito presentado al MAGRAMA el pasado día 21 de enero, acompañado de un informe sobre la implantación de la ley y la legislación vigente.

 

Publicado en el FEGA el listado de ganaderos de vacuno de leche beneficiarios de las ayudas “de mínimis”

Vacuno de leche

El pasado 9 de enero se publicaba en el BOE la Resolución del 23 de diciembre de 2015 del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) que resolvía las ayudas acogidas al régimen de mínimis establecidas para los ganaderos de vacuno de leche con motivo de la crisis de precios por la que atraviesa el sector productor.

A estas ayudas, debido al procedimiento de concesión decidido por el Ministerio de Agricultura, sólo han optado apenas una decena de ganaderos de Castilla-La Mancha, de los casi 7.000 beneficiarios de toda España, pero principalmente de Galicia que reúne a casi el 85 % de los ganaderos que recibirán este pago.

La Unión de Uniones rechazó el desequilibrio en el reparto de las subvenciones a los ganaderos en crisis, que afectan tanto a estas ayudas por un montante de 2o millones de euros, como a las establecidas con fondos comunitarios por un global de otros 25,5 millones de euros, y presentó al Ministerio una propuesta de distribución más equitativa que, finalmente, no ha sido tenida en cuenta.

En cualquier caso, el BOE anunciaba que, una vez revisados los expedientes y resultas las alegaciones presentadas, en la página web del FEGA se publicaría la relación de beneficiarios finales. Dicha relación ha sido colgada hoy junto con la de desestimaciones de la ayuda por unos u otros motivos. Los listados publicados son los siguientes:

Anexo I. Alegaciones desestimadas por cuestiones de plazo.

Anexo II. Expedientes sin ayudas por incompletos o no cumplimiento de las condiciones.

Anexo III. Relación de beneficiarios y ayudas aprobadas.

Anexo IV. Alegaciones desestimadas por incumplimiento de las condiciones.

Contra la resolución del FEGA se puede interponerse recurso de alzada ante la Ministra en el plazo de un mes desde su publicación en el BOE, o sea, hasta el 9 de febrero próximo.